10个州本月初提起的诉讼的未经修订的草稿版本，详细说明了一项Google-Facebook广告交易，涉嫌构成非法定价

州检察长在本月早些时候的诉讼中表示，两家数字广告巨头Facebook FB 0.42％和Alphabet GOOG -0.87％Google之间的2018年商业协议是非法的价格固定交易。议员们呼吁进一步调查。两家公司表示，这超出了预期。

《华尔街日报》（Wall Street Journal）查看了该诉讼的未编辑版本的一部分，该草案详细说明了德克萨斯州联邦地方法院提起的经编辑投诉中的指控。

由得克萨斯州的肯·帕克斯顿（Ken Paxton）领导的十名共和党总检察长说，谷歌给了Facebook特殊条款并访问了其广告服务器，这是在网络上分配广告空间的一种无处不在的工具。他们称Google的这一行为和其他行为在最后的诉讼中损害了竞争，并剥夺了“广告商，发行商和消费者更高的质量，更高的透明度，更高的产量和/或更低的价格。”

草案中先前未报告的细节，包括合同条款和公司文件，为未来的法律斗争以及两家相互竞争的技术巨头之间的关系提供了亮点，尽管它们在数字广告市场中的份额不断扩大。

大型科技公司规模是否太大了，他们是否利用自己的力量来控制市场？加入下面的对话。

谷歌发言人拒绝评论这笔交易的具体条款。她说，各州的“投诉都误解了该协议，因为它涉及我们广告技术业务的许多其他方面。我们期待着在法庭上立案。”

在该案中未指定被告的Facebook也对各州的主张提出了异议。

“这样的合作伙伴关系在行业中很普遍，我们与其他几家公司也有类似的协议。 Facebook继续投资于这些合作伙伴关系，并建立新的合作伙伴关系，这有助于增加广告拍卖中的竞争，从而为广告商和发布商创造最佳效果。关于这些类型的协议损害竞争的任何建议都是毫无根据的。”

参议院反托拉斯小组委员会主席迈克·李（Mike Lee）（犹他州犹他州）说，他认为两家公司应宣誓就该合同作证。小组最高民主党参议员艾米·克洛布查尔（Amy Klobuchar）（明尼苏达州，明尼苏达州）说：“如果尚未这样做，司法部必须对这些指控进行调查。”

司法部在10月起诉Google，称其使用反竞争策略来维持其搜索垄断地位，并可能进一步提出指控。谷歌说那套诉讼没有价值。

在Google与Facebook达成交易的背景下，至关重要的是广告行业朝着称为标头出价的广告销售方式的转变。

标头出价有助于网站发布商规避Google在网络上买卖广告的交易。交易所会在一秒钟内将广告空间拍卖给出价最高的出价者，这需要网页加载。

标头出价使发布商可以立即直接从多个广告交易平台征集出价，从而为发布商带来更优惠的价格。根据各州的诉讼，到2016年，大约70％的主要发行商都使用了该工具。谷歌担心，一个大型竞争对手可能会接受标头竞标，例如Facebook Audience Network广告服务或FAN，破坏了谷歌对广告工具的盈利垄断。 Facebook服务表示，它在2018年向发布商支付了15亿美元，这是上一次提供有关财务支出的此类详细信息。

起诉书草案称，“需要抵制标头竞标和粉丝带来的生存威胁，”谷歌广告主管克里斯·拉萨拉（Chris LaSala）在一份内部文件中概述了2017年的优先事项。

2017年3月，Facebook公开认可标头出价。各州称，谷歌联系了Facebook，并于2018年9月达成了数字广告协议。诉讼草案说，谷歌代号为“杰迪·布鲁”。在2018年12月，Facebook宣布将加入广告计划“ Open Bidding”，由Google提供，以取代标头竞标。

作为回报，各州声称在最后的诉讼中，谷歌给予了Facebook特殊待遇。诉讼草案说，除其他外，它允许Facebook将出价直接发送到Google广泛使用的软件中，该软件被称为广告服务器。

《华尔街日报》（The Wall Street Journal）认为，这是谷歌与Facebook合同中某些涉嫌的规定，根据最近未编辑的州诉讼草案。谷歌表示，通常通过称为cookie的跟踪器来匹配用户，并公开向其他买家提供该服务。

Facebook有300毫秒的“超时”来识别用户和出价。其他一些参与者的超时时间更短，为160毫秒。

通常，投标人通过交易所进行交易，将中标者发送到Google的服务器上。通过规避中间人，Facebook可以减少竞争并节省资金。诉讼草案显示，谷歌对每笔交易收取5％至10％的Facebook费用，而Google交易所收取20％的标准费用，并且禁止Facebook公开讨论定价条款。

谷歌发言人拒绝回答有关提供给Facebook的条款与提供给其他拍卖参与者的条款是否相同的问题。

谷歌补充说，至少有25家其他公司参加了其公开竞标广告计划，而Facebook也参加了竞争对手平台上的类似拍卖。她说：“ ​​Facebook的参与并没有什么排他性的，他们没有收到其他买家无法获得的类似数据。”

知情人士说，《华尔街日报》出版商新闻集团是一位直言不讳的Google评论家，是与反托拉斯调查人员联系的公司之一，还有《纽约时报》 -0.68％，甘内特，Nexstar Media Group NXST-0.16％，康泰纳仕和其他公司。 。

诉讼草稿显示，谷歌还告诉Facebook哪些广告机会可能是由机器人而不是消费者产生的，并且谷歌没有对这些印象收取费用。最终诉讼称，其他拍卖参与者要求Google提供相同的信息，但遭到拒绝，从而修改了相关信息。

广告技术公司Chalice Custom Algorithms LLC的首席执行官Adam Heimlich说，没有这些信息的任何竞标者都将处于不利地位。他说：“这就像说CarMax可以分辨何时有一辆二手旧车，而他们却不告诉你。”海姆利希（Heimlich）先生在今年的参议院听证会上指责Google损害竞争。

绝地蓝的合同似乎也解决了Facebook及其竞争对手谷歌既经营广告拍卖也参与其中的竞争对手的担忧。该合同规定Google不会使用有关Facebook出价历史的数据（称为出价响应数据）来影响定价，反向工程师Facebook的策略或``实时调整或以其他方式影响其他出价人（包括Google）的出价响应”，根据诉讼草案。

诉讼草案称，在谈判过程中，Facebook副总裁丹·罗斯（Dan Rose）给首席执行官马克·扎克伯格（Mark Zuckerberg）发了电子邮件，称该公司寻求此类规定“是为了使谷歌不再能够利用自己的需求，”创造了一个“公平的竞争环境”。最终版本编辑了电子邮件和合同摘录。

纽约大学反托拉斯法学教授哈里·First说，与其他类型的反托拉斯法案件可能需要复杂的市场分析和出于商业动机的怀疑不同，确定价格或钻机拍卖的协议本质上是非法的。纽约州反托拉斯执法局。

他说：“法院会听到的唯一辩护是，‘我们没有这样做。’