'大钢'的崩溃应该是气候怀疑论者的警告

对于上个世纪的大部分时间来说，美国是钢铁之王。 1900年，美国是世界领先的钢铁生产商。到20世纪中叶，美国大约是世界供应的一半。当时，美国钢铁行业雇用了高达650,000名工人，薪酬明显高于全国平均工资。美国钢铁行业的优势促成了两次世界大战中的盟军。钢铁是美国军事力量和经济力量的象征。

但到20世纪70年代末，钢铁行业受到经济力量上涨的攻击。通过低成本的劳动力和原材料，政府补贴和新技术投资推动，外国生产商迅速获得市场份额。然而，美国政府选择不采取对投资美国钢铁行业现代化现代化的必要性的明确评估，选择未能将工业和制造政策与国家和经济保障联系起来的洛杉矶童话。大钢借助关闭设施，并按下工会接受较低的工资和福利，将盈利能力视为劳动和管理之间的零和争斗。

结果可预见。美国钢铁行业的就业人数下降了60％以上，而美国的全球产量份额也跌幅更多。钢铁行业崩溃摧毁了美国。几代人之后，巴尔的摩和克利夫兰等城市从未完全恢复过。

在世界范围内，技术和资本流动正在融合气候机会。这些趋势将在未来十年内重组能源，农业，运输和基础设施以及全球经济的大部分经济。美国不会豁免;美国将创新和领导 - 或从其他国家购买。

触感气候怀疑和对公共投资的恐惧将确保面对这些市场力量的下降。我们的国家根本不能抓住这一刻。我们40年前学到了我们的教训。

为了促成下一个美国世纪，国会必须制定立法，实施拜登拜登总统应该看＆＃39; Ostpolitik＆＃39;与Autocrats博览会谈判＆＃39;早上报告 - Biden＆＃39; S基础设施计划触发定义辩论备忘录：拜登＆＃39;税收更多的基础设施计划。这不应该是党派问题。美国越来越落在其基础设施的质量上，并落后于其战略竞争对手的风险。美国土木工程师协会最近评估了未能解决的基础设施资金的2.6万亿美元的差距将花费美国在未来二十年中的经济增长10万亿美元超过300万份工作。

气候变化正在对物理基础设施进行新的要求。更频繁的极端天气活动和温暖的温度在道路和结构上增加了压力。海平面上升威胁沿海社区，这将需要提升道路，发展防御，管理沿海侵蚀和洪水，或使房屋和设施的艰巨决定。我们的道路，运输系统，铁路，港口，机场，水系统，学校等建筑物都有广泛的认可需要现代化来处理气候变化的影响，并支持净零的碳排放未来。这些升级以及现代和弹性电网，经济实惠宽敞的宽带互联网接入，以及安全的5G电信技术，对我们的经济未来至关重要。

作为这一努力的一部分，国会应在2030年到2030年五倍的清洁能源研究，开发和示范（RD＆amp; D）中加入联邦投资，以确保美国的领导地位。美国在能源RD＆amp的GDP中花费的占GDP的0.04％。

此类投资将产生突破退货。早期联邦投资能源效率和可再生能源的年度回报率为27％以上。加强对新兴技术的支持将有助于为商业化的途径保证。例如，通过提高制造业和建筑业的能效，美国公司可以捕获新的市场并减少碳排放。

将这些投资与“需求拉”策略配对，包括激励，联邦采购承诺和清洁能源标准，将确保美国创新捕获国内外的商业机会。

批判性地，这些投资也应与区域经济发展战略和经过验证的劳动力发展方案一体化，特别是在农村和其他服务不足的社区中，以创造受此能源过渡最严重影响的国家的那些地方的工作。

气候创新是一个长期投资。调整为通货膨胀，它目前降低政府借款，而不是持有现金：实际利率就是所有的利率，但最长的债券是消极的。这是制定大胆承诺的那一刻，这将随着时间的推移而退缩。这些投资将释放基于广泛的经济机会，创造就业机会，加速创新，并扩大美国贸易向海外新的气候市场，所有这些都将增长税基和经济增长。联邦资金将通过项目融资，股权投资和许可费用利用私人资本。国家和地方政府可以使用循环资金和气候影响债券来建立社区基础设施的匹配联邦支持。

美国在国内危机时拥有建立大型基础设施的两党历史。在内战期间，亚伯拉罕·林肯通过推出横贯大陆铁路来巩固了一个世纪的进步。富兰克林D. Roosevelt推出了工程进展管理，该行动建造了道路，水坝，机场和水系统，以帮助美国爬出大萧条。艾森豪威尔在冷战高度期间赢得了州际公路体系，在20世纪末开放前所未有的美国旅行，贸易和繁荣。

现在是我们的时间。解决气候变化和更新我们的基础设施是我们的机会。像林肯，罗斯福和艾森豪威尔之前，拜登总统可以通过建立基础设施，创新技术，确保能源独立和解锁人才和资本来抓住未来。国会只需要采取行动。

R. David Harden是乔治城战略集团和美国国民公园民主，冲突和人道主义局局助理署长的董事总经理，他监督了美国所有全球危机的援助。 在@dave_harden关注他。 Eric Haxthausen是一个关于气候政策和战略的独立顾问。 他在联邦政府下提供了四个总统主管部门，并作为一名经济学家和美国气候变化领先环境组织政策总监。