美国力量的危机：欧洲人如何看拜登的美国

大多数欧洲人为乔·拜登（Joe Biden）在11月美国总统大选中获胜感到高兴，但他们认为他无法帮助美国以卓越的全球领导人的姿态卷土重来。

欧洲人对美国的态度发生了巨大变化。现在，主要成员国中的大多数人都认为美国的政治体系已经崩溃，欧洲不能仅仅依靠美国来捍卫它。

他们对欧盟和/或他们自己国家的体系的评价比对美国的评价更为积极-并以柏林而不是华盛顿为最重要的伙伴。

美国的软弱有地缘政治后果。大多数人认为，中国将在十年内比美国更强大，并希望自己的国家在两个超级大国之间的冲突中保持中立。三分之二的受访者认为欧盟应该发展其国防能力。

复兴大西洋主义的机会很大，但华盛顿不能认为欧洲与中国结盟是理所当然的。公众舆论将对关系产生比以往更大的影响，需要予以考虑。

美国人有新总统，但没有新国家。尽管大多数欧洲人为乔·拜登（Joe Biden）在11月美国总统大选中获胜感到高兴，但他们认为他无法帮助美国以卓越的全球领导人的姿态卷土重来。这是欧洲对外关系委员会委托Datapraxis和YouGov分别于11月和12月对11个国家的15,000多人进行泛欧调查的关键发现。

我们的调查显示，欧洲人对美国的态度发生了巨大变化。现在，主要成员国中的大多数人认为美国的政治体系已经破裂，中国将在十年内比美国强大，欧洲人不能依靠美国来捍卫美国。他们从这些教训中得出了根本的后果。很多人认为欧洲人应该投资于自己的防务，并把柏林而不是华盛顿视为最重要的伙伴。他们希望在经济问题上与美国更强硬。而且，他们希望他们的国家在美国与俄罗斯或中国之间的冲突中保持中立，而不是与华盛顿保持一致。

在2003年伊拉克战争爆发前夕，欧洲国家在是否就价值问题上与乔治·布什的美国保持一致上有分歧（按照罗伯特·卡根的著名说法，美国人来自火星，欧洲人来自金星），但几乎没有人怀疑他塑造美国的能力。世界。拜登则相反。许多欧洲人相信他承诺重新参与国际事务，但是在目睹美国对covid-19的反应和国内两极分化之后，大多数人怀疑华盛顿塑造世界的能力。

这些分歧遍及欧洲国家而不是它们之间。与其像2003年那样将欧洲分为“新”部分和“旧”部分，不如根据二十世纪他们对权力的看法来确定四个新部落。

在冷战期间，舆论只在跨大西洋关系中扮演次要角色，这种关系被政策精英视为存在的理由。但是，在欧洲和美洲，2020年代的跨大西洋关系被认为不那么存在，因此被政治化了。足以回顾一下美国经济陷入昏迷的一年中美国股市令人惊叹的表现，可以得出结论，在瘟疫之时，市场情绪正在蔓延。我们可以看到，公众情绪会对政策产生影响。

在ECFR的民意调查中发现的11个国家中，有53％的受访者认为拜登的胜利对其国家产生了积极的影响，而57％的受访者认为这对欧盟有利。即使在匈牙利和波兰，其人口一直是欧洲最亲特朗普的国家，也有更多的人说，他的选举失败对他们的国家有利，而不是相反。

但是，尽管大多数欧洲人很高兴与拜登的选举中，许多人不相信美国选民不投票给另一个唐纳德·特朗普在四年。纵观整个欧洲的结果，在ECFR的民意调查中，有32％的受访者同意，在2016年投票支持特朗普之后，美国人不能被信任-只有27％的人不同意这一说法（其余人则没有这样的表态）。关于这个问题的意见）。最为惊人的是，有53％的德国受访者表示，在特朗普总统之后，美国人不再可信赖-在这一点上，他们显然是离群值。仅在匈牙利和波兰，不同意该声明的人多于反对该声明的人。

虽然欧洲国家以前在美国之间在新旧欧洲之间存在分歧，但我们的民意调查显示，在舆论上，关键问题已经有很多共识。欧洲人如何看待美国仍然存在差异，但他们更多地与对美国相对实力的看法有关，而不是对价值的担忧。虽然在入侵伊拉克之时，大多数欧洲人认为自己的大陆是软弱的，而美国则是强大的，但事实是，欧洲人现在对自己更加积极，对美国的权力和政治制度更加怀疑。

让我们从欧洲人如何看待自己开始。 ECFR的民意调查显示，与预期相反，在过去的两年中，尽管欧洲大陆未能应对covid-19危机，但他们对欧盟的态度略为乐观。在丹麦，法国，德国，匈牙利，意大利，荷兰，波兰，西班牙和瑞典（ECFR于两年前进行过民意调查的国家）中，表示欧盟政治体系运作良好或相当良好的人的平均比例自2019年1月以来，该比例已从46％增至48％。与此同时，那些说该系统已被部分或完全破坏的人士在此期间已从45％降至43％。除匈牙利，荷兰和西班牙外，其他国家对欧盟的看法已有所改善。

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但是，ECFR的最新民意调查显示，华盛顿的政治变化似乎并未从根本上改变受访者对地缘政治一致的看法。每个接受调查的国家中至少有一半的选民希望他们的政府在中美之间的冲突中保持中立。这甚至适用于丹麦和波兰，这两个国家是愿意站在美国一边的比例最高的国家，分别为35％和30％。这可能反映出一个事实，即尽管欧洲人和美国人都在加强对中国的态度，但他们的长期目标还是有所不同。尽管美国人希望这样做是为了与中国脱钩并加以遏制，但欧洲人（高于所有德国人）仍然希望将中国带回到基于规则的体系中。

受访者对美俄冲突的看法也表明欧洲不愿与美国站在一起：在任何接受调查的国家中，大多数人都不愿意支持华盛顿的立场。令人惊讶的是，只有36％的波兰受访者和40％的丹麦受访者表示，在这种情况下，他们的国家应该支持美国。在11个接受调查的国家中，只有23％的受访者持此观点-而59％的受访者希望本国保持中立。在丹麦和波兰，中立分别是47％和45％选民的首选方案。

观念上的这种转变可能与权力一样重要。欧洲人对冷战1.0的热爱在于，他们站在胜利的一面。许多欧洲国家担心，冷战2.0可能会带来不同的结果。人们对华盛顿的可靠性和力量的不信任感日增，这改变了跨大西洋同盟的性质。美国的冷战联盟采取了天主教婚姻的形式。他们本应是一夫一妻制，不可能离婚。经过特朗普四年之后，联盟看起来像是一个比较随意的安排–公开婚姻，其中引入其他参与者是不被剥削的关键。欧洲人不再相信美国捍卫欧洲，如果美国卷入与其他大国的冲突，美国也不会表示声援。阅读ECFR的调查报告，华盛顿还将

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