中国的付款规则草案使腾讯蚂蚁成为关注对象

在突然取消了蚂蚁金服的公开发售以及政府改革其业务的指令之后，中国当局本周又发出了一条信息，表示其计划抑制集中在蓬勃发展的数字支付行业。

中国人民银行本周发布了一套旨在规范非银行支付的规则草案，称任何拥有非银行支付市场三分之一以上份额的非银行支付处理机构或两家拥有非银行支付市场份额的公司。总计一半的市场可能会受到国务院反垄断机构的监管警告。

同时，可以调查一家拥有数字支付市场一半以上的非银行支付提供商，或者两家拥有三分之二市场的公司，以调查它们是否构成了垄断。

这两个规则之间的区别在这里有所细微差别，第二条规定着重于数字支付，而不是第一条规定。

此外，规则没有规定当局如何衡量组织的市场份额，例如，判断是基于实体的总交易额，交易量还是其他指标。

根据市场研究机构艾瑞咨询（iResearch）的数据，支付宝在2020年第一季度处理了中国一半以上的第三方支付交易，而腾讯在同期处理了近40％的支付。

随着中国对其支付巨头的审查日益严格，中国也向国际参与者开放了金融市场。去年12月，高盛（Goldman Sachs）移居其中国合资企业的全部所有权。本月，贝宝（PayPal）买断了其当地支付合作伙伴国富宝（Guofubao）的剩余股份后，成为中国第一家对支付业务拥有100％控制权的外国公司。

行业专家告诉TechCrunch，PayPal不太可能会追随国内支付巨头，而可能会探索跨境支付的机会，这一市场由像XTransfer这样的成熟参与者组成，该市场由蚂蚁退伍军人团队建立。

蚂蚁和腾讯也面临来自其他中国互联网公司的竞争。从食品配送平台美团，电子商务平台Pinduoduo和JD.com到TikTok的母公司ByteDance的公司都推出了自己的电子钱包，尽管它们都没有对支付宝或微信支付构成直接威胁。

中国人民银行的综合提案还定义了付款处理方如何处理客户数据。非银行支付服务将存储某些用户信息和交易历史记录，并与有关当局合作进行数据检查。公司还必须获得用户同意，并向客户明确如何收集和使用他们的数据，这一规定反映出中国为遏制不法数据收集而付出的更大努力。