随着旅游业的枯竭,葡萄牙、西班牙、法国和其他欧洲国家开始使用Airbnb租赁服务供市民长期使用

2020-10-27 02:06:11

里斯本--早在冠状病毒今年春天席卷欧洲之前,许多城市就一直在抱怨,通过Airbnb等平台面向游客的短期公寓租赁激增,推高了当地人的住房成本,破坏了历史街区的特色。

现在大流行几乎切断了稳定的游客流动,许多欧洲城市都在抓住机会,将短期租赁推回长期房地产市场。

在葡萄牙首都里斯本,市政府通过出租空置公寓并将其转租为补贴住房,正在成为房东。在西班牙巴塞罗那,住房部门威胁要接管空置房产,并采取同样的行动。

其他城市政府正在制定或计划制定新的法律,以遏制主要针对游客的租金的爆炸性增长。阿姆斯特丹已禁止在这座老城的中心地带租房度假;柏林一名官员警告称,将对短期租赁平台进行打击,“试图逃避监管和执法”;巴黎正计划就Airbnb型房源举行全民公投。

多年来,在几个欧洲城市,短期出租的房产从当地居民手中抢走了住房单元。根据追踪全球城市房源的Inside Airbnb的数据,里斯本有超过2.2万套Airbnb房源。巴塞罗那有1.8万个,巴黎-该平台最大的市场之一-有近6万个。

当游客充足时,短期租房对业主来说可能比长期租户更有利可图,市政府表示,这扭曲了已经供应紧张的城市的房地产市场。他们还指责在线平台规避为保护当地市场而实施的法律。

巴黎副市长伊恩·布罗萨特(Ian Brossat)在接受电话采访时说,“我们不能容忍原本可以租给巴黎人的住宿现在却全年租给游客。”布罗萨特还说,他希望减少每年可以通过Airbnb这样的平台出租房产的天数--目前是120天。他指责该公司甚至违反了这一规定。

“Airbnb假装尊重法律,但事实并非如此,”布罗萨特说。他写了一本书,批评Airbnb及其对城市的影响。

Airbnb否认在巴黎或其他地方有任何不当行为。Airbnb欧洲、中东和非洲公共政策总监帕特里克·罗宾逊(Patrick Robinson)表示:“他们制定了规则,我们也在遵守规则。”“哪里有关于正确监管的激烈讨论,我们就是对话的一部分,最终这将由当地政客决定。”

他说,Airbnb向里斯本、巴黎和巴塞罗那等主要旅游中心的当局提供了注册细节和其他数据,以帮助市政府官员执行他们的规定。“我们实际上认为,更好地获取数据才是这里的解决方案。”今年9月,该公司推出了城市门户网站(City Portal),该公司表示,这将允许政府访问数据,这些数据可以帮助识别不符合当地法规的列表,如未注册的列表。

可以说,最雄心勃勃的倡议是里斯本的倡议,它已经开始为空置的短期租赁公寓签署为期5年的租约。然后,这些物业以较低的价格转租给有资格获得补贴住房的人。市政府已拨出400万欧元(约合470万美元)用于第一年的补贴。

该市市长费尔南多·梅迪纳(Fernando Medina)说,“我们进入大流行时,我们的房地产市场承受着巨大的压力,我们承担不起带着同样一系列问题退出大流行的代价。”“这项计划不是魔杖,但在提高保障房供应方面可以成为解决方案的一部分.”

该计划今年的目标是吸引1000名公寓业主,到目前为止已经吸引了200名业主。梅迪纳说,他有信心该计划会实现目标,因为随着疫情的持续,旅游业短期内反弹的可能性似乎越来越小。

这项计划受到了一些社区协会的欢迎,他们批评当地政界人士允许这座城市成为游客和富有投资者的游乐场,他们中的许多人是被2007-08年金融危机后向外国人提供的居留许可和税收减免吸引到葡萄牙的。

城市地理学家路易斯·门德斯(Luis Mendes)是一个名为“生活在里斯本”(Living In Lisbon)的公民平台的成员,他说,“冠状病毒帮助暴露了葡萄牙从金融危机中复苏的负面因素,这场危机是由房地产和旅游业推动的,而不是关注当地人的基本需求。”

门德斯说,最重要的是,过去用来遏制冠状病毒的封锁限制使里斯本的住房失衡成为人们关注的焦点。“如果你没有像样的房子,你怎么能隔离呢?”他说。“我们现在有了一个市政厅,它提出了一个有趣的计划,至少意识到拥有屋顶是一项基本人权。”

然而,一些房主并不认为市政府是一个可靠的租户。他们说,葡萄牙有法律不确定性的历史,每当新政府上台时,规则都会突然改变。

丽塔·阿尔维斯·马查多(Rita Alves Machado)在里斯本周围拥有三套空置的短期公寓,她说,“如果你看看里斯本政客们的过往记录,你会发现这是绝对没有希望的,他们无能,而且经常腐败。”“这座城市到处都是欠款,我就是不相信他们会按时还款,也不会固守自己的规矩.”

今年9月,欧洲法院(European Court Of Justice)支持试图打击短期租赁的城市,此前该法院支持法国法院针对两名业主在Airbnb上非法出租第二套住房的裁决。法院去年发布了一项有利于Airbnb的裁决,称它是一个在线平台,而不是一家房地产公司,这将要求它遵守住房法律。欧盟委员会(European Commission)正在采取进一步措施,通过一项新的数字服务法案(Digital Services Act)对该平台和其他平台进行监管,该法案旨在使欧盟各地此类服务的法律框架现代化。

市政府官员和当地房地产专家表示,大流行阻碍旅行的时间越长,像里斯本这样的举措就越有可能获得吸引力。与此同时,Airbnb发现自己的立场发生了变化。

它推迟了在证券交易所上市的计划,削减了8亿美元的营销成本,裁员1900人,并筹集了10亿美元的紧急资金。Airbnb还向3月至5月期间受取消影响的房东发放了2.5亿美元。

根据收集度假租赁数据的AirDNA的数据,在里斯本,Airbnb和曾被称为HomeAway的短租预订网站VRBO的入住率在5月份同比下降了50%。

葡萄牙房地产经纪公司HomeLovers的联合创始人米格尔·蒂利(Miguel Tilli)表示,他在里斯本每月挂牌的新房产多达60套--几乎所有这些房产之前都是通过Airbnb出租的,但现在都对长期租户开放。

自疫情开始以来,这座城市的租金已经下跌了10%,但之前通过Airbnb出租房产的房东仍然抵制降低租金。

“很多房东表现得好像Covid是别人的问题一样,”蒂利说。“这不可能永远持续下去。”