英国政府监管互联网的计划是对言论自由的威胁

政府于2019年4月发布了在线危害白皮书，并打算明年向议会提交一项法案。这些提议旨在使英国成为“世界上上网最安全的地方”，但它们将严重侵犯言论自由。

白皮书指出的一些危害是真实存在的，包括散布恐怖分子虐待儿童和在线活动的图片。但是，如果立法更简单，执法资源更多，这些问题会得到更好的解决。

然而，白皮书所描述的一些危害是含糊的，例如“不可接受的内容”和“虚假信息”。这些都不是固定的，但将由未来的监管机构决定。这将导致全面的审查。Online Harm甚至没有正确定义“伤害”，因此该定义有可能被外包给积极分子和游说团体。

拟议中的新监管机构甚至将有权审查合法内容：政府表示，新法规应该禁止“可能直接或间接造成伤害”的材料，即使“不一定是非法的”。政府又特别指出“令人反感的材料”，好象触犯法例便是一种伤害，国家便应该保护市民不受伤害。

政府的建议在一定程度上受到了德国2017年“NetzDG”互联网法的启发，但人权观察(Human Rights Watch)呼吁德国废除这项法律，称其“将互联网公司变成审查者”。白俄罗斯总统卢卡申科、弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin)领导的统一俄罗斯党(United Russia Party)和委内瑞拉政府都将NetzDG作为他们网络法律的典范。

我国政府的计划也与北京的互联网审查政策有令人担忧的相似之处。北京审查“谣言”是因为它们造成了“社会危害”。我国政府的提案将“虚假信息”描述为“有害的”，并将使“信誉卓著的事实核查服务机构有争议的内容对用户不那么显眼”，迫使企业推广“权威新闻来源”。这与我国政府声称的“监管机构将不负责监督网上的真相和准确性”相矛盾。

虽然白皮书的作者认为他们的建议将意味着更多的“宽容”和更少的“仇恨”，但它们可能会产生相反的效果，因为人们对审查制度做出愤怒的反应，阴谋论者享受着被国家取缔的威望。

在这份简报中，我们概述了政府的在线攻击计划，并解释了为什么这些计划会对言论自由构成威胁。今年晚些时候，言论自由联盟将提出替代法规，在不危及言论自由的情况下保护弱势群体。

FSU的研究论文旨在促进对言论自由问题的讨论。与FSU的所有出版物一样，表达的观点是作者的观点，而不是FSU、其主任、顾问委员会或其他高级工作人员的观点。