出台不受处罚的法律/法规的目的是什么？(2017)

政府通过了备受批评的措施，将大部分社会供款从雇主转移到雇员身上。

由于大多数劳动合同都是使用税前工资进行谈判的，除非重新谈判劳动合同，否则这些变化的直接影响是大多数员工的净收入减少。

根据这篇文章，政府试图通过迫使雇主重新谈判劳动合同来解决这个问题：

根据一份政府文件，在没有达成集体劳动协议的公司启动集体谈判，将是实施税法新修正案的强制性要求。

然而，该文件没有对未能履行这一义务的行为提供单独的制裁。

附注：一些人[需要引用]认为，强迫私营公司进行与最低工资无关的工资变化是不符合宪法的。

这只是法律或规则中没有订明不遵守的罚则的一个例子，我觉得全世界都有很多这样的例子。

这份政府文件实际上是在表决未来的法律，还是在表决草案？ --《奇幻布莱恩》(The IllusiveBrian)

同样，在美国，执法人员如果行使自由裁量权而不执法，即使他们可以很容易地这样做，也不会承担民事或刑事责任。但是，在实践中，与出于漠视而忽视犯罪的执法人员相比，过度热心的执法在现实生活中是一个更大的问题。同样，他们在职业生涯中的责任感和使命感促使他们履行一个社会公认的角色。导致遵守的是文化规范，而不是一个人可能因违反而受到惩罚的法律。

禁止雇佣歧视的法律是一个不那么纯粹的案例，但在私人就业市场上展示了同样的想法。在实践中，在申请者人数众多的情况下，单个求职者几乎不可能证明在招聘方面存在歧视，即使是使用测试员申请者和统计证据的公共机构，在没有雇主直接承认的情况下，也很难证明雇主在招聘方面存在歧视。但是，禁止雇佣歧视的法律仍然对雇主雇佣员工的行为产生了深远的影响，因为大多数雇主都有遵守法律的一般政策，而且法律改变了一般可以接受的招聘做法的企业文化和规范。

创造一种权利，即使在没有命令遵守的情况下侵犯它不会受到惩罚，也可以具体执行。

通常情况下，一项没有附加处罚的法律仍然可以得到具体的执行。因此，虽然雇主可能不会因为不重新谈判而面临罚款或监禁，但法院可能会命令雇主重新谈判，或者可能宣布拒绝进行重新谈判的一方不再可以执行未经重新谈判的合同。

澄清其他法律或合同中的语言或特定行为的法律效力。

许多法律也被通过，用来解释其他法律或协议或情况，而不是处罚本身。

例如，一条法律可能规定，如果你做了X，Y和Z，你就结婚了，这让人们知道他们是受适用于已婚人士的法律管辖，还是受适用于未婚人士的法律管辖。

或者，法律可能规定，如果您在转让财产的语言中使用某些词语，如第#34；或我的继承人和受让人，则您已创建了永久的可转让财产权，而如果您不使用该语言，则您仅创建了财产接受者在其余生中使用该财产权的临时权利，该权利不可转让。这类法律有时被称为交通规则，在这种情况下，规则的确切形式不如有一个明确的标准来将一种情况归类为一个或另一个法律类别那么重要。

类似的法律可以是未成年人的定义，例如，出生证明上显示的年满18岁的人。作为未成年人或不是未成年人会产生法律上相关的后果，但严格意义上来说，这些后果并不一定是惩罚。

有一项法律规定，谁将继承没有遗嘱就去世的人的遗产，否则这一点就不会被定义。法律确立了权利，无视这些权利可能会有法律后果，但它并不是一部真正的法律，它不会像违反刑法(如规定酒后驾车处罚的法律)那样，涉及到违反刑法的惩罚。

例如，假设您通过了一项法律，宣布2017年12月9日为全国甜甜圈日，并且没有任何与该法律相关的惩罚或执行机制。这部法律的存在仍有可能导致全国各地的甜甜圈商家同时提供甜甜圈的特价优惠和促销活动，并将导致媒体讨论全国甜甜圈日，即使不涉及处罚，如果没有一部法律来协调促进甜甜圈意识的人们的努力，这种情况就不会发生。

在罗马尼亚的案例中，它推动那些不想被视为反劳工的雇主重新谈判，因为无视法律将影响他们的劳工交易对手所认为的谈判进程，以及公司的声誉。这些雇主甚至违反了法律(即使法律没有处罚)。无视法律可能会引起宣传，通常当你违法时，即使没有处罚，违法的宣传后果也是不好的。XYZ公司违反国家劳动法并不是大多数首席执行长希望在报纸上看到的头条新闻。

法律的另一个可能的影响，即使没有惩罚，也是免除受法律约束的人因采取法律要求的行为而受到的任何惩罚。

例如，如果一名公司高管在没有这样的法律的情况下，以对公司不太有利的条款重新谈判了一份劳动合同，股东可能有权起诉公司或其高管，因为该公司高管漠视他们的利益。但是，如果法律要求公司高管这样做，即使没有因为不这样做而受到惩罚，股东可能也不能起诉公司高管达成这类交易。

同样，假设法律规定雇员有权在紧急情况下以与其工作无关的方式帮助某人。这可能会定义雇佣合同中的含糊不清之处，或者剥夺雇主惩罚雇员的能力，即使这并不完全是一种惩罚。

有时，被发现违宪或被实质性废除的法律出于象征性的政治目的而被保留在书本上。

正如整个媒体报道的那样，无论合同重新谈判如何，财政变化都会强制执行。这些变化在11月初获得批准，许多人警告称，私营部门工作人员的收入将自动减少(在公共部门有一个诀窍--这一变化几乎完全取消了竞选活动中承诺的大幅增加收入)。因此，政府被迫颁布了这项法令。一些人认为，如果雇主不重新谈判合同，这实际上是将责任推到了雇主身上。 --约翰·阿列克谢