FCC帮助Charge避免宽带竞争

联邦通信委员会(Federal Communications Commission)正在帮助查特避免纽约州的宽带竞争，该决定将阻止政府为查特需要建设的地点的其他ISP提供资金。

FCC计划在定于10月份开始的反向拍卖中，在10年内从农村数字机会基金(RDOF)向ISP奖励高达160亿美元。联邦通信委员会昨天在一份声明中表示，它批准了Charge Communications的豁免请求，将纽约的2127个人口普查区排除在合格地区名单之外，因为根据与纽约州达成的和解协议，该公司将在这些地区部署宽带。

另外，FCC拒绝了边境通信公司(Frontier Communications)提出的将29个州部分地区的近1.7万个人口普查区排除在拍卖之外的请求。

RDOF的规定阻止在已经拥有家庭互联网接入的人口普查区块提供资金，这些地区的下行速度至少为25 Mbps，上行速度至少为3 Mbps。RDOF的规定还阻止在人口普查区提供资金，在这些地区，至少有一家ISP从任何联邦或州宽带补贴计划中获得资金，以提供25/3 Mbps或更好的服务。但正如我们之前报道的那样，该规定不会阻止ISP获得资金，为纽约部分地区提供服务，因为合并条件要求Charge提供服务，但该公司尚未完成建设。查特向联邦通信委员会请愿，要求豁免禁止在那些人口普查区提供RDOF资金，在这些地区，查特没有资金，但仍然有约束力的州义务，必须部署至少25/3 Mbps的宽带服务。

查特在纽约的项目是州政府在收购时代华纳有线电视时强加的条件所要求的。Charge未能在该项目的临时最后期限前完成，但在同意支付1200万美元用于其他新宽带部署的和解协议中，获得了额外一年的遵守时间。根据新的推迟的最后期限，查特需要在2021年9月30日之前完成向纽约州北部的14.5万户家庭和企业部署服务。查特以Spectrum品牌名称提供服务。

联邦通信委员会表示，将纽约人口普查区排除在今年的拍卖之外，将推动委员会的目标，即农村数字机会基金支持流向最需要普遍服务支持的地区，以推进宽带部署-这些地区仍然完全没有宽带服务，宽带速度为25/3 Mbps。

FCC最初将整个纽约排除在拍卖之外，但在抗议后推翻了这一决定。根据昨天的决定，纽约的47,024套住房和企业有资格从今年的拍卖中获得资金。

美国大约有1100万个人口普查区，但有数百万个空置。人口普查局表示，每个人口普查区的大小不等，从四面都是街道的城市中的一个街区到偏远地区数百平方英里的街区。

在同一命令的另一部分中，FCC昨天表示，它将允许在Frontier声称提供25/3 Mbps服务的16987个人口普查区提供资金。FronTier于2020年4月申请破产，当它向FCC声称自2019年6月以来已经在这16,987个人口普查区部署了25/3 Mbps宽带时，招致了质疑。FCC表示，FronTier后来解释说，其16987个人口普查区的名单并没有反映自2019年6月以来的新建筑，而是更准确地报告了某些地区可用的最快速度。

FCC同意有理由持怀疑态度。FCC表示，鉴于记录中对Frontier提交的文件的有效性存在大量而重大的担忧，包括它自己承认错误提交了2019年6月的数据，它试图修改的质疑中存在错误，以及对其质疑的解释不一致，委员会驳回了Frontier的质疑，FCC表示。

Frontier在4月10日的一份文件中敦促FCC将16987个人口普查区排除在外。但一个半月后，Frontier放弃了这一请求，在5月23日告诉FCC，它欢迎将Frontier以25/3 Mbps或更高速度提供服务的受到挑战的人口普查区纳入RDOF拍卖。这些人口普查区分布在29个州；自最初提交申请以来，Frontier完成了在其中4个州的业务出售。

FCC说，在全国范围内，它确定5392,530个住宅和企业被算作未提供服务的地点，今年160亿美元的拍卖可以在这些地点分配资金。RDOF的总体预算是在10年内达到204亿美元。剩下的44亿美元将在FCC收集到更准确的宽带地图数据后分配。

披露：拥有Charge 13%股份的Advance/Newhouse伙伴关系是Advance Publications的一部分。Advance Publications拥有康泰纳仕(CondéNast)，康泰纳仕拥有Ars Technica。