Facebook被控让活动人士在埃塞俄比亚煽动种族屠杀

去年11月2日下午，提格拉亚珠宝商、九个孩子的父亲格布雷迈克尔·特韦尔德梅德欣前往冈德工作，冈德是埃塞俄比亚北部阿姆哈拉地区的一座城市，他在那里生活了30多年。

盖布雷·迈克尔到达城里时，发现一群暴徒正在抢劫他侄子的车间。格布雷·迈克尔恳求他们停下来。相反，他们把矛头指向了他。

一位因害怕报复而不愿透露姓名的亲戚告诉调查局：“抢劫者把他们、格布雷迈克尔和另外10或11名在该地区工作的人——用汽车带走了。我们试图跟踪他们，但无法找到他们的下落。

“然后其他人告诉我们他们被杀了。他们被埋在一个乱葬坑里。”

盖布雷·迈克尔的亲戚说，他不是政治人物。他没有受过教育，也没有参与充斥埃塞俄比亚社交媒体的仇恨和错误信息。然而，他的亲戚声称，网络仇恨运动和暴力呼吁——尤其是在Facebook上——不仅对他的杀害起到了关键作用，而且对其他许多人也起到了关键作用。

“导致他们被杀的最糟糕的事情是那些在社交媒体上传播仇恨的所谓活动人士，”他告诉该局。他声称，一些帖子会点名个人，甚至发布照片，帮助营造一种“煽动袭击、杀戮和流离失所”的氛围。

自2020年11月政府军和来自该国提格雷地区的武装反对派组织爆发战斗以来，已有数千人死亡，数百万人流离失所。政府还一直在打击奥罗米亚地区的一个武装组织，联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯去年11月表示，“埃塞俄比亚和更广泛地区的稳定受到威胁”。

11月9日，Facebook东非公共政策总监梅西·恩德格瓦（Mercy Ndegwa）及其全球内容管理总监马克·史密斯（Mark Smith）在一篇博客文章中表示，埃塞俄比亚“一直是我们的首要任务之一”，他们的公司“将与当地人保持密切沟通”。

但该局的调查发现了一连串的失败。多年来，该公司一直知道，它正在帮助直接加剧该国日益加剧的紧张局势。许多在实地与错误信息和仇恨作斗争的人——事实核查人员、记者、公民社会组织和人权活动人士——都表示，Facebook的支持程度仍然远远低于它可以而且应该得到的程度。

埃塞俄比亚高级成员'；美国媒体指责Facebook“袖手旁观，眼看着这个国家四分五裂”。其他人告诉主席团，他们认为援助请求被忽视，会议未能实现。他们说，这些失败助长了已经导致种族清洗和大规模强奸报道的冲突。国际特赦组织指责冲突双方对平民实施暴行。

一直以来，煽动暴力或做出虚假声明以鼓励埃塞俄比亚各民族之间仇恨的帖子都被允许自由传播。该局已经确认了据称在多起不同袭击中遇害的人的亲属，并与他们进行了交谈，但由于持续的暴力事件，该局未能在实地核实具体细节。

Facebook表示，它已经为一项全面战略工作了两年，以确保埃塞俄比亚人民在其平台上的安全，包括与民间社会团体、事实核查组织接触，以及成立一个特别政策部门。

格布雷迈克尔的家人特别提到了一位Facebook用户：所罗门·博格尔，一位在线活动人士，在Facebook上拥有86000多名粉丝。尽管脸谱网在伦敦上市，但博葛礼的社交媒体表明，他从2021年8月起就一直在埃塞俄比亚，他身着疲倦的身躯，携带着一支突击步枪，经常伴随着赞扬阿诺哈拉姆民族主义治安小组的法诺的声明。

格布雷迈克尔的一名家庭成员认为，博加尔的“煽动性帖子”导致了对冈德提格拉扬人的多次袭击。

在盖布雷迈克尔遇害前几周，博加尔呼吁人们“清洗”阿姆哈拉地区的“军政府”，这一术语通常被政府支持者用来指代与政府和提格雷人作战的提格雷人部队。帖子继续写道：“我们需要清除战前存在的军政府血统！”

10月31日，也就是盖布雷迈克尔失踪前两天，博格尔发布了一张照片，照片上是一名手持手榴弹的老妇人，标题为：“亲爱的阿姆哈拉人民，有这样的母亲在为摧毁阿姆哈拉和埃塞俄比亚而战！拯救#阿姆哈拉人民和保护埃塞俄比亚的主要解决方案是我们阿姆哈拉必须站起来！！团结起来阿姆哈拉。”

该局已经证实，这两个帖子在将近四个月后仍在Facebook上保留，还有许多其他来源的帖子，包含仇恨言论、暴力呼吁和虚假指控。在整个冲突期间，Facebook和其他社交媒体上都出现了错误信息和仇恨，加剧了紧张局势，影响了军事行动的结果。

通过Facebook联系，Bogale否认11月初在Gonder有任何Tigrayan人被杀，称该市所有Tigrayan人都是安全的。他还声称，提格雷军队杀害了该地区的阿姆哈拉族。

Facebook表示，它已经审查了该局标记的帖子，并删除了任何违反其政策的内容。调查局发现一个职位被撤职。在出版时，持手榴弹女子的帖子仍在网上。

Facebook告密者弗朗西斯·豪根（Frances Haugen）的法律顾问向美国证券交易委员会（Securities and Exchange Commission）披露了大量证据，这些证据表明该公司多年来一直知道此类问题的风险，并以经编辑的形式提供给国会，这使得对Facebook失败的批评更加严厉。国会收到的修订版本由包括该局在内的一个新闻机构联盟进行了审查。

早在2019年1月，一份针对各国“关于FB不好”的内部报告就将埃塞俄比亚的情况评为“严重”，排在第二位。FB不好是对平台上有害内容的衡量，包括仇恨和图形暴力。

到2020年6月，Facebook已经更加清楚地意识到了这个问题。一份讨论用于评估有害内容水平的措施的内部文件称，该文件“在我们的覆盖范围内发现了重大差距（尤其是在缅甸和埃塞俄比亚）”。

六个月后，埃塞俄比亚上升到Facebook需要采取行动的国家名单的首位。在2020年12月10日发布的一份报告中，埃塞俄比亚发生社会暴力的风险被列为“可怕”——Facebook的最高威胁警告。它是唯一一个获得该排名的国家。

一年多过去了，该局的调查发现，据说Facebook经常忽略来自该国事实核查人员的支持请求，一些民间社会组织表示，他们已经18个月没有与该公司会面。该局从多个来源获悉，Facebook在9月份才任命了第一位来自埃塞俄比亚的高级政策执行官来处理东非问题。

Facebook确实运行了一个第三方事实核查计划，为合作伙伴提供内部工具的访问和事实核查的支付。正如其网站上所说：“我们依靠独立的事实核查人员通过原始报告来审查和评估报道的准确性。”但它还没有与埃塞俄比亚的一个组织合作，以解决该国冲突各方传播的错误信息。

埃塞俄比亚事实核查倡议HaqCheck的创始人阿贝尔·瓦贝拉（Abel Wabella）表示，自从一年多前他第一次接触高管以来，Facebook一直未能支持他的组织。

“他们告诉我，‘好的，我们可以帮你，只要给我们写信，我们的电子邮件。’他们给了我他们的名片。我给他们写信，”他告诉警察局。但他什么也没听到。“当时，我们的主动性很小，所以我认为他们没有在我们的平台上找到好东西，所以他们想保持沉默。”

在接下来的几个月里，瓦贝拉又发了两封电子邮件，第二封是发给Facebook的新高管，他听说这位来自埃塞俄比亚的高管已经被任命。尽管他向他保证她将在9月份采取行动，但他说，从那以后，他再也没有听到该公司的任何消息。

HaqCheck的首席事实核查员罗霍博特·阿亚卢（Rohobot Ayalew）表示，缺乏支持严重阻碍了她的团队的工作。“大多数人的媒体素养较低，因此Facebook被认为是可信的……因此，与Facebook合作，并检查和验证Facebook内容，是对抗这种虚假信息的主要方式。”瓦贝拉补充道："；这个问题不是Tigray独有的。来自各个种族的埃塞俄比亚公民都受到了网上流传的仇恨内容的严重影响，尤其是Facebook"

总部位于埃塞俄比亚的另一个主要独立事实核查组织埃塞俄比亚核查也不是Facebook合作伙伴计划的一部分。

Facebook表示，它一直在与当地的公民社会组织和人权组织保持联系，但没有与HaqCheck和Ethiopia Check合作，因为它们都没有得到国际事实核查网络的认证。

Facebook确实与两个事实调查机构合作，调查埃塞俄比亚的内容——在内罗毕运营一个小型团队的PesaCheck和法新社（法新社）——但这两个机构的总部都在国外。据我们所知，法新社在美国只有一名事实核查员，但作为对我们报道的回应，Facebook告诉该局"；PesaCheck和AFP都在埃塞俄比亚设有团队，负责事实核查；。虽然PesaCheck和AFP标记的错误信息经常被贴上虚假标签或被Facebook删除，但HaqCheck调查和揭穿的内容基本上保持不变，可以自由传播。

这包括双方虚假的军事胜利声明、对袭击平民的虚假指控以及对被俘渗透者的虚假指控。去年11月25日，埃塞俄比亚政府禁止所有非官方的战斗报道，进一步强化了信息真空，虚假信息很容易传播。

“据我所知，Facebook对埃塞俄比亚事实核查人员的支持几乎不存在，”一位要求匿名的埃塞俄比亚媒体资深人士说。“在这个关键时刻，Facebook没有给予埃塞俄比亚所需的关注，这通过煽动仇恨和传播仇恨言论，加剧了当前的危机。”

一些民间社会团体也有类似的抱怨，他们觉得自己被忽视和排挤。Facebook在2020年6月与多个团体组织了一次会议，讨论该平台如何在预定的选举前最好地监管内容。截至11月，两个相关组织表示，他们没有听到任何后续会议的消息。

埃塞俄比亚人权捍卫者中心执行主任亚里德·海尔马里亚姆说：“最近的事态发展势不可挡。Facebook本应进行类似的咨询。”。“Facebook也应该有一个工作组，与人权组织和公民社会团体合作。”

曾在埃塞俄比亚工作的人权活动人士哈本·费卡杜说，仇恨言论问题多年前就被标记到Facebook上，但该公司仍然没有提供足够的资源来解决这个问题

“真的没有借口，我希望有人能就此对他们更严厉一些，”她说。“我怀疑他们在非洲内容审查方面投入的资金是否足够，也怀疑非洲团队是否有足够的资源来适当审查内容。他们没有足够的审查员……我怀疑他们直到最近才有会说提格里尼亚语的审查员。”

Facebook的所有者Meta在1月份表示，它将“评估”遵守其独立监督委员会的建议的可行性，即对其在埃塞俄比亚的活动进行人权评估。这项建议是在董事会指示Facebook删除一篇声称提格拉人参与阿姆哈拉地区暴行的帖子后提出的。

HaqCheck事实核查员阿亚勒（Ayalew）表示，世界上最富有的公司之一提供的支持不足，令人士气低落。她说：“我们通常会遇到敏感内容，即恐怖和可恨的内容。这本身就很难做到。”。“当你知道，即使你'；正在尝试，你也无法从平台本身获得支持，这就是允许这种内容。

“你问自己为什么？我为什么要这样做？因为你知道他们可以做得更多，他们可以改变局面。他们在这方面发挥着重要作用，他们什么也没做。你一个人在尝试。”

Mercy Ndegwa代表Facebook发言，说：“两年多来，我们在埃塞俄比亚投资了安全和安保措施，增加了更多具有当地专业知识的工作人员，并建立了以最广泛使用的语言捕捉仇恨和煽动性内容的能力，包括阿姆哈拉语、奥罗莫语、索马里语和提格里尼亚语。随着局势升级，我们在埃塞俄比亚采取了更多措施放置并继续监控我们平台上的活动，在出现问题时识别问题，并快速删除任何违反我们规则的内容。"

盖布雷迈克尔遇害三个多星期后，居住在亚的斯亚贝巴的45岁的哈杜什·盖布雷基尔斯托斯被警察任意拘留，警察听到他说提格里尼亚语。

一位亲戚说：“当他们知道他是一个讲提格里尼亚语的人后，他们说，‘这一个是雇佣军！’并把他带到附近的一个警察局……他们狠狠地打了他一顿。”这位亲戚也希望匿名，目击者告诉了他发生了什么。

“两天后——11月26日——他的尸体被发现死亡，距离警察局大约200到150米。他们把他的尸体扔了出去。”

哈杜什的亲戚再次表示，他没有参与政治或社交媒体。他再次认为，是Facebook上的谎言和仇恨导致了这起谋杀案。

“确实如此。不管现实情况如何，因为人们没有能力核实Facebook上发布的内容。比如打电话杀死讲提格里尼亚语的居民——出于仇恨和报复情绪……你甚至不知道谁在杀你，谁在拘留你，谁在抢劫你的财产。这完全是无法无天的。"

标题图片：阿姆哈拉·法诺民兵战士走在拉利贝拉机场被洗劫一空的航站楼里。（索兰·科利摄/法新社/盖蒂）

记者：贾斯珀·杰克逊、露西·卡斯萨、凯瑟琳·霍尔和撒迦利亚·泽莱姆全球编辑：詹姆斯·鲍尔编辑：梅里昂·琼斯制作编辑：亚历克斯·赫斯和弗兰基·古德韦事实核查员：马修·查普曼和爱丽丝·米利肯法律团队：斯蒂芬·肖特内斯（西蒙斯·穆尔黑德·伯顿）

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