社交媒体平台正在努力处理如何与ISIS相关的筹款活动，而这些活动通常是伪装成人道主义的活动而无所作为

大多数Facebook用户都会无休止地滚动浏览这种照片：阳光低垂在蓝天下，被帐篷的轮廓遮住了一半。一行嵌入的文字写道：“（为真主的缘故）捐赠，以释放被监禁的姐妹们，”标签是#CampHol。标题加上“联系以帮助我们”，包括电报帐户的名称。

即使是确实花时间仔细观察的用户，也可能会认为该帖子与伊斯兰慈善机构或为人口贩运受害者的筹款活动有关，然后继续前进。但是，其目标受众将立即认识到与ISIS的链接。

在库尔德人控制的叙利亚东北部的Al-Hol难民营是妇女和儿童的家园，这些妇女和儿童在ISIS剩下的最后一块领土上生活，然后于2019年3月被叙利亚民主力量夺回。大多数居民是伊拉克人和叙利亚人，但对于生活在所谓的哈里发地区的妇女，还有一个单独的附件。这些妇女（其中一些是从欧洲，亚洲和非洲移民的）被当地人视为比集中营其他地方的妇女更加狂热。 2019年11月的联合国报告发现，外国人占难民营总人口7万的15％，尽管此后一些人被遣返或转移到更安全的设施中。

al-Hol的外国人附属建筑物散布着大量用尘土覆盖的帐篷，周围是栅栏和武装警卫，已成为激进化和极端主义的地方。在那里，强硬的伊斯兰主义者重新提出了ISIS严厉的规定-八岁以上的任何妇女或女孩都必须完全蒙着黑色的面纱。禁止与当局或记者进行交流；每天的祈祷是强制性的-众所周知，它能殴打和谋杀犯法者。由于资源已经超支，营地工作人员几乎没有干预的能力。

去年，在线筹款活动开始代表Al-Hol居民出现。许多人试图为逃脱者筹集资金，另一些人为粮食和物资支付费用。 （尽管一些捐款可能用于恐怖主义，但竞选活动谨慎避免提及暴力。）请愿书通过社交网络（包括Facebook，Instagram和Twitter）传播，并且经常涉及PayPal和其他支付系统以及消息传递应用程序（如WhatsApp和电报。不久，情报和执法机构开始对其进行监视。

随后出现了媒体报道，不久便发现了一个尚不清楚该活动存在的平台。即使如此，几个月后，这类内容仍然相对容易找到。世界其他地区能够识别出数十个声称与al-Hol相关的Facebook帐户，其中许多发表了美化ISIS或募集资金的评论。一位读者说：“不要害怕[不信者]帮助您的姐妹们而入狱。”他邀请支持者私下发消息，以获取更多信息。在Instagram上，一个帐户主要由al-Hol提供的图像和视频组成，其中包括一张身着黑色衣服的肖像，上面举着纸板标牌。上面写着：“我们是来自露营地的两个姐妹，我们正在努力逃避……我们筹集了13,000美元，我们需要3000美元，请乞U帮助我们并尽可能地捐款。”下面，将详细说明该消息的标题翻译成土耳其语，英语，俄语和法语。

这类帐户通常会保持活跃数月。之所以能够做到这一点，部分原因是因为竞选活动跨越了多个网络和支付平台，从而创建了一个复杂且不透明的生态系统，有时将非法的支付请求与对合法慈善捐赠的请求混合在一起。随着主要的社交媒体公司争先恐后地制定有关仇恨言论和虚假信息的政策，与ISIS相关的筹款活动仍在继续进行。

ISIS在伊拉克和叙利亚拥有领土的五年多来，它从油田，掠夺性银行，毒品和人工制品走私，向在其统治下生活的人征税和劫持人质，产生了巨额资金。据报道，仅法国政府就支付了1800万美元的赎金，以确保释放四名记者。 （政府发言人否认了这一说法。）

尽管相比而言，在线竞选活动的收入微不足道，但并不是微不足道的-西点打击恐怖主义中心的研究员兼讲师奥黛丽·亚历山大（Audrey L. Alexander）告诉世界其他地区，她经常遇到恐怖分子的众筹活动，其中一些活动带来了收入高达2,000美元，而这一收入很可能有助于保持ISIS的运作。无法肯定地说ISIS在网上捐款中收到了多少，但是这笔钱已经与逃避，武器购买和al-Hol关联帐户制作的宣传相关联，这些帐户已取代了发布后的高产值视频由ISIS的媒体机构提供。

在3月提交国会的报告中，由美国领导的反对ISIS的联盟，即“内在决心”行动，详细说明了营地中的妇女，特别是al-Hol，如何建立起走私人员和物资的网络，同时招募和灌输新成员。作者指出：“使用通过电汇收到的资金，ISIS的女性成员继续开展行动，例如对营地安全人员的袭击。”尽管这加剧了社交媒体公司更好地监控其平台的现有压力，但似乎并没有任何重大的政策影响。

这些网络的架构师根据地理位置，特定的捐助者和目标以及国家法律和平台法规来调整其消息和方法。在世界其他地区确定的声称与al-Hol关联的Facebook帐户中，只有一些明确要求捐款。其他人则以不同的语言以及伊斯兰经文和模因传播了来自难民营的图片或新闻。一些用户深深地回忆起他们在哈里发期间的时光。 Facebook禁用和删除共享恐怖宣传的帐户，因此从未明确提及ISIS。取而代之的是，对组织的引用被其他拼写所掩盖。一个人用哭泣的表情说：“我想念Dawl @，”在ISIS的全名中引用了阿拉伯语中的“州”一词。

Facebook表示，它一直在进行重大投资，以打击其平台上恐怖分子内容的扩散。其中大部分依赖于AI和媒体匹配软件来查找与已删除内容相同或几乎相同的图像，文本或视频。一旦确定，它们几乎立即被移除。

“ Facebook对恐怖分子的宣传或对恐怖团体的内容筹款不容忍。我们非常认真地对待这一点，我们正在大力投资以确保人们的安全。”一位发言人在一封电子邮件声明中告诉世界其他地区。 “在过去的几年中，我们的安全保障团队规模扩大了三倍，达到35,000，并建立了人工智能技术，可以在人们看到并向我们报告之前查找和删除此内容。从2020年6月至2020年9月，我们在Facebook上删除了超过970万条恐怖内容，其中我们主动发现的99％。

虽然无疑有效，但基于AI的主动式内容删除并不完美。在张贴与冲突或侵犯人权有关的资料后，中东和北非的记者经常会暂停其Facebook和Twitter帐户。与叙利亚难民合作的慈善组织多年来一直抱怨PayPal的关键字过滤器阻止捐款。随着社交媒体公司更快地删除内容（通常没有人看到过），人权组织和激进主义者担心他们可能会删除战争罪的重要证据，这些证据可能会在将来的审判中使用。

人工智能也有其他弱点。对于非法从属关系更微妙的帐户可能不会被注意到，从而使伪装的ISIS内容无法通过。十月份，世界其他地区发现了40多个与al-Hol相关联的Facebook帐户，到12月，只有大约一半被删除。此外，帐户管理员通常会维护一个由重复或备份帐户组成的网络，这样，如果一个帐户被阻止或删除，其他人就可以取代它。

与Facebook相比，Telegram具有相对较少的针对恐怖分子内容的保护措施。这家位于迪拜的公司由俄罗斯人尼古拉（Nikolai）和帕维尔·杜洛夫（Pavel Durov）于2013年创立，该公司以将隐私和言论自由放在几乎所有其他方面的优先位置而闻名。这种立场使它在生活在独裁政权中的人们中很受欢迎，也使它成为暴力极端主义者的首选应用程序。该公司进行了协调清除以删除ISIS内容，但仍定期出现公开报道ISIS新闻和宣传的渠道-包括那些为逃离al-Hol筹集资金的渠道。 （电报未回复置评请求。）

尽管许多司法管辖区要求发布非法内容的人（而不是平台本身）负责，但在英国和欧盟，情况可能正在发生变化，考虑到新的立法草案将在平台上负责警察本身的责任。

哈佛大学的客座研究员维拉·米罗诺娃（Vera Mironova）广泛监控了在线恐怖分子筹款活动，他指出，帖子遵循其宿主平台的特点。她解释说：“因此，秘密的竞选活动不会在Facebook上发布，或者，如果这样的话，听起来会更加人道，不会使用'ISIS'之类的词。但是，Telegram上的竞选活动却充满了欢呼声。” Mironova补充说，这种动态在每个国家/地区都发挥着作用，在支付平台上尤为明显。她说：“有些国家，例如俄罗斯或东欧部分地区，乌兹别克斯坦，塔吉克斯坦，它们不在乎。” “来自这些地方的与ISIS相关的广告系列绝对不会隐藏任何东西。 ……他们可以使用任何平台；他们甚至在银行卡之间转移资金。”

但是，如果捐赠者来自欧洲或北美，则要格外小心以掩盖交易。可以通过比特币或其他加密货币进行转账，有时甚至可以进行人与人之间的现金交换。 Telegram上的一些广告系列包含有关如何避免触发PayPal警报功能的提示，例如在发送付款时使用无害的短语。 （PayPal未回复置评请求。）

多个消息来源称，其中许多付款流最终导致了土耳其。从那里，可以很容易地通过快递或更普遍地通过经纪人的哈瓦拉系统将钱从边境转移到叙利亚。据估计，伊斯坦布尔不仅有数百个未注册的哈瓦拉办事处，这些办事处基本上可以匿名将钱汇给叙利亚，而且al-Hol本身也有经纪人。这些交易一旦脱机，就很难追踪。

这些付款的合法性因国家/地区而异，因此对付给付款人的案件往往很难提起诉讼。当局称，6月，荷兰警方逮捕了一名男子，罪名是恐怖分子，他收了钱，当局将这些钱用于资助与ISIS相关的妇女从叙利亚难民营中逃脱。但是，这种情况很少见。向这些营地中的妇女捐赠食品，衣服或其他必需品不一定是违法的。 al-Hol的情况十分危急，那里有许多合法的援助组织在运作，包括联合国机构。此外，由于无法在难民营中举行国际法庭（叙利亚北部由非国家行为者控制），因此该国居民均未因犯有恐怖主义罪而被定罪。

ISIS与人道主义筹款活动之间通常没有明确的界线。社交媒体帐户有一天会为逃生筹款，可能会在第二天分发食品或送达的妇女和儿童举着手写的标语表达对捐赠的谢意的照片。捐助者，中间人和接收者之间的许多步骤使得很难证明付款是否为逃跑，攻击或购买武器提供了资金，或者仅仅是某人最近的一顿饭。对于执法机构和社交媒体平台而言，挑战在于在消除与恐怖分子相关的内容与不阻止合法的慈善捐赠之间寻求平衡。

“这是一个很难被破坏的生态系统，至少部分原因是一些组织实体看起来像慈善机构和非政府组织，较小规模的转移可能更难被大规模发现，现金转移也很难遵循，”打击恐怖主义中心亚历山大说。研究员和讲师。一位专门从事中东恐怖主义筹资的高级执法人员告诉世界其他地区，尽管ISIS众筹开始之初引起了人们的浓厚兴趣，但由于进行这些案件涉及的复杂性，安全服务已开始集中于其他地方。该军官说：“与我的欧洲同行交谈时，他们有点忽略了这些行动。” “因为他们说，‘好吧，这无济于事，因为我们不能合法地证明这笔钱已经交到恐怖分子手中。”

同时，所涉及的平台所采取的对策并不总是很清楚。在与这家公司联系的三个社交媒体公司和两个支付平台中，只有Facebook答复了置评请求，即使如此，它也没有让发言人接受采访。

随着州政府和技术平台努力解决一个复杂的跨境问题，不采取行动的风险可能会越来越大。人们普遍认为Al-Hol有潜力培养ISIS的未来成员，部分原因是在极端激进的气氛中抚养了大量易受伤害和受创伤的儿童。同时，金钱继续涌入，承销走私，暴力和宣传-以及提供合法的人道主义援助。这位军官说：“我不知道我们是否只是鲁and，而不是更多地挖掘我们鼻子底下发生的事情。”

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