牡蛎干Par,农民在最高法院的水战中对峙

2021-02-20 04:13:50

几十年来,佛罗里达州的牡蛎养殖者和佐治亚州的农民陷入了对共享河流资源的激烈争论。他们的争执于周一到达美国最高法院,在那儿法官将面临多少水足够的问题。

“这是一个人口稀少,经济依赖于环境敏感行业的典型案例,相对于佐治亚州而言,人口众多而经济庞大,这是一个经典案例,”总部位于圣塔克萨斯州的领先水权律师约翰·德雷珀(John B. Draper)说。新墨西哥州的费,“这涉及到大卫和歌利亚。”

提交法院的冲突是一个“原始管辖权”案件,直接针对大法官,而不是首先通过下级法院审理。乔治亚州立大学教授瑞安·罗伯里(Ryan Rowberry)说,这种水战在西方各州之间很普遍,但在东海岸却相对罕见。

律师们正在密切关注有关法官如何进行类似的州摊牌的信号,随着气候变化给全国水资源带来压力,预计这些摊牌会越来越多。

佛罗里达州与乔治亚州的争议可以追溯到1990年代,其特征是谈判痛苦,水合同失败和多次出庭。

战斗涉及Y型三河:查塔胡奇河追溯佐治亚州与阿拉巴马州的边界,而弗林特河则穿越佐治亚州中部。它们都在佛罗里达州边界的一个湖中结束,水流向南流下至Apalachicola河,流入墨西哥湾。

总而言之,Apalachicola-Chattahoochee-Flint流域为亚特兰大都会区,乔治亚州农村农民和Apalachicola湾的牡蛎产业提供服务。佛罗里达州的律师对农民在弗林特河沿岸汲取的水量的投诉进行了培训,认为佐治亚州忽略了“浪费过多的土地和灌溉效率低下的问题”。

海湾发生的事情是佛罗里达州的核心。据国家野生动物委员会称,由佛罗里达州的帕拉姆·帕顿队(Florida)的Panhandle距离佛罗里达州的帕尼康群岛的苗条群岛徘徊,曾在该国的10%的野牡蛎。但渔业在持续干旱和低水流条件下,2012年倒塌。

佛罗里达州表示,格鲁吉亚农民和其他企业使用太多的水,减少了淡水供给Apalachicola湾,导致牡蛎种群的崩溃。由于佛罗里达自己的“短视”管理决策,牡蛎柜台牡蛎拒绝。

Apalachicola湾牡蛎,用长耙状钳子用手收获,一直是佛罗里达州龙虾的至关重要,因为龙虾是新英格兰,国家在法庭文件中表示。根据国家野生动物委员会,2019年从海湾收获了少于21,000磅的牡蛎。 2012年崩溃前的五年平均水平为260万英镑。

去年,佛罗里达野生动物官员悬挂在Apalachicola湾的野生牡蛎收获,直到2025年底,给出人口时间来恢复和国家时间来完成栖息地恢复。

星期一在佛罗里达州的口头争论v。格鲁吉亚标志着第二次案件在三年内到达了司法官。

在较早的阶段,法院任命的特别硕士确定的格鲁吉亚可能应得的一些责任。但他还说,佛罗里达州没有显示出最高法院秩序可以解决它的问题,除非工程师的陆军兵团 - 在盆地中经营水坝 - 是案件的缔约国。

2018年,最高法院发出了5-4个决定,使佛罗里达州的一项新的机会在宽松的法律标准下进行案件。一位新的特别硕士充电 - 2019年,佛罗里达州的结论仍然很短。

仍然会坐在板凳上的是四位将在2018年杀死佛罗里达州案件的大法官-克拉伦斯·托马斯(Clarence Thomas),塞缪尔·阿里托(Samuel Alito),埃琳娜·卡根(Elena Kagan)和尼尔·戈尔苏奇(Neil Gorsuch)-。多数法官中有五名法官中的三名仍然存在,并且加入了两个通配符:布雷特·卡瓦诺夫法官和艾米·科尼·巴雷特法官。

两国都聘请了高水平的律师。佛罗里达州政府律师正在与Latham&沃特金斯律师事务所(Watkins LLP)团队由前总检察长Gregory G. Garre领导。同时,佐治亚州的律师与Kirkland& amp;埃利斯律师事务所。

法官们的问题是公平分配,这是最高法院在各州之间分配水时所采用的法律原则。当一个州向法院请愿命令邻居减少用水时,必须表明该邻居正在造成严重伤害,而法院法令的收益将超过潜在的危害。

佛罗里达州农工大学教授罗伯特·艾布拉姆斯说,下游州在这类水战中必须始终承担非常高的负担,特别大师的建议早已对佐治亚州有利。

他说:“这并非闻所未闻,但在水世界中,'您不能增加用水量,'和'您现有的用水量过多;您将不得不减少它们。’”

Cohen Milstein Sellers& amp; amp; amp; Co.,Ltd.的John A. Sheehan表示,这一结果可能会刺激更多的下游国家在与上游邻国的水权争端中寻求最高法院的法令。追踪案件多年的收费PLLC律师。

佐治亚州立大学的罗伯里(Rowberry)说,但整个战斗可能没有任何意义,他曾在争议的早期阶段代表佛罗里达。

“与此有关的最困难的部分是气候在变化。从现在起的十到二十年,这个数字有意义吗?”他说,指的是佐治亚州的假设使用上限。 “法律上的挑战之一是,它是应对您所面临挑战的钝器。”

双方都说,没有足够的水,数百个家庭将失去代代相传的农村生活方式。它们还面临气候变化影响的脆弱性,例如更长和更频繁的干旱或更强和多雨的飓风。

灌溉对于乔治亚州西南部的生产性农业至关重要,但当地人说,水来自钻入佛罗里达含水层的水井,而不是弗林特河本身。

佐治亚大学地带灌溉研究园的负责人卡尔文·佩里说,弗林特河下游流域最大的农作物是花生和棉花,与杏仁不同,这两种农作物不需要大量灌溉。

佩里说,现在农民所接受的中枢灌溉系统比高压系统更有效,高压系统从1970年代到1990年代将水高高地抛向空中。

“在过去,我们会抽一加仑,但只有60%会到达土壤。今天,我们可以抽出一加仑的水,我们可以将其中的90%送入土壤。”佩里说。

佩里说,当佛罗里达州抱怨自1970年代以来的灌溉增加时,这里的农场并不多,但是农民在经济压力更大的情况下经历了更频繁和更长的干旱。

佩里说:“现在大部分土地都被灌溉了,这仅仅是因为他们的贷方不愿意每年提供经营性贷款,如果这不是灌溉田,那是因为该贷方要偿还贷款。”

阿巴拉契科拉湾的牡蛎已经生活在佐治亚州农民所担心的动荡之中。

领导富兰克林县海鲜工人协会的第四代牡蛎香农·哈茨菲尔德(Shannon Hartsfield)于2012年停止捕捞野生牡蛎。

他说,2010年大约有300名牡蛎工作,而在该州收割之前的2020年只有4名牡蛎。到那时,牡蛎的工作量有望一天只能赚到100美元左右。

曾经受到牡蛎收成支持的当地卡车运输业已经消失。许多在船上或加工厂工作的人已经离开州寻找工作。短缺如此可怕,以至于佛罗里达海鲜节(富兰克林县围绕海湾的收成进行的活动)现在从其他州而不是从其家乡水域获取牡蛎。

“我不知道我们需要多少淡水。大自然母亲过去一直都在照顾这个问题。但是我们确实知道必须有流量,我们不能没有流量,这就是我们在干旱年份所经历的。”哈茨菲尔德说。 “我们不要求不存在的东西。”

(已更新,链接至第14和15款中的2018年最高法院裁决和投票结果。先前版本更正了26款中研究园区的拼写。)

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