商务部援引费城一家联邦法院上个月的裁决，维持TikTok关闭令不变

华盛顿--美国商务部(Commerce Department)周四表示，不会执行实际上会迫使中国人拥有的TikTok视频分享应用关闭的命令，这是特朗普政府试图将TikTok转变为一家美国公司的努力遇到麻烦的最新迹象。

美国商务部的行动推迟了定于周四生效的一项命令的执行，该命令将禁止公司向TikTok提供互联网托管或内容交付服务，这些举措实际上将使TikTok在美国无法运营。

美国对中国社交媒体应用的打击是由特朗普总统领导的，目前尚不清楚当选总统乔·拜登(Joe Biden)将如何应对这种情况。然而，两党的许多国会议员都对中国可能在美国进行的数据收集和监控活动敲响了警钟。

这一结果对美中关系以及全球互联网的未来形态具有重要影响，因为其他国家正在努力解决如何将中国科技公司纳入其中的问题。

在宣布这一决定时，商务部援引了上个月费城地区法官温迪·比特斯通(Wendy Beetlestone)对TikTok的三位明星、喜剧演员道格拉斯·马兰德(Douglas Marland)、时尚大师科塞特·里纳布(Cosette Rinab)和音乐家亚历克斯·钱伯斯(Alex Chambers)提起的诉讼，初步禁令禁止关闭。

比特尔斯通法官表示，政府的行动“对‘强有力的信息材料交换’构成了威胁”，因此很可能超出了政府根据“国际紧急经济权力法”(International Securent Economic Power Act)所拥有的权力。特朗普政府一直依据该法律对TikTok采取行动。

周四晚些时候，美国政府对这一命令提出上诉。美国辩称，它正在努力阻止美国TikTok用户的数据与中国的威权政府共享，TikTok表示永远不会这么做。政府还辩称，其努力的目的是保护美国用户的数据，而不是关闭信息交流。

随着这场官司在法庭上展开，美国商务部周四发表声明称，关闭令不会生效，“等待进一步的法律发展”。

这一让步出台之际，该社交媒体应用及其盟友发起的一系列法律挑战削弱了政府的打击行动。这些挑战最初打击了政府在周四之前没有剥离公司的情况下下令关闭的权威。

本周，TikTok及其中国母公司字节跳动有限公司(ByteDance Ltd.)还要求华盛顿特区的一家联邦上诉法院推翻美国外国投资委员会(Committee on Foreign Investment in the U.S.)要求字节跳动剥离该公司的命令。

在周四的一份声明中，TikTok的一位女发言人说，公司“专注于继续与CFIUS接触”，以努力解决安全问题，“尽管我们不同意他们的意见”。

负责监管Cfius的财政部在一天前发表了一份声明，称其“仍专注于从TikTok达成国家安全风险的解决方案”。

由于特朗普政府努力的法律基础似乎正在减弱，有迹象表明，各方在协议条款上也存在很大分歧。不过，了解字节跳动想法的人士说，该公司对达成允许TikTok留在美国的协议抱有希望。

特朗普在8月份发布了一项命令，宣布TikTok将在美国被禁止，但后来告诉记者，他可能会批准剥离一家美国公司。

根据特朗普9月份在概念上批准的一项初步提案，甲骨文公司(Oracle Corp.)和沃尔玛(Walmart Inc.)。TikTok Global将合计持有TikTok Global 20%的股份，TikTok Global是一家总部位于美国的新公司，将负责运营这项全球服务。但据知情人士透露，持续谈判的主要症结之一是字节跳动将在TikTok持有的股份规模。

熟悉字节跳动的人士说，字节跳动正在努力采取措施保护其美国用户的数据，但他们指出，他们不认为美国政府有权决定一家中国公司的公司结构。

在最近提交给上诉法院的文件中，TikTok表示，字节跳动最近提交了第四个版本的提案，以解决美国的安全担忧。

该提案呼吁创建“一个新实体，由甲骨文、沃尔玛和字节跳动现有的美国投资者全资拥有，负责处理TikTok的美国用户数据和内容审核。”据知情人士透露，除了TikTok Global子公司之外，可能还会创建这个美国实体。

知情人士说，字节跳动仍在努力与美国政府达成协议。

中国当局还需要签署这笔交易，该交易必须遵守中国最近对内容推荐算法等数据处理技术出口施加的限制--外界普遍认为此举是针对TikTok的。

在2020年11月13日的印刷版上，TikTok在《裁决的觉醒》中获得了美国的缓刑。