搜索竞争对手表示,谷歌的欧盟Android选择屏幕不起作用,呼吁共同制定公平的补救措施

2020-10-28 05:12:55

这封致欧盟委员会的联名信已由Ecosia、DuckDuckGo、Lilo、Qwant和Seznam签署,要求欧盟高管、谷歌和这五家搜索竞争对手召开三方会议--“目标是建立一个有效的偏好菜单”。

“我们是运营搜索引擎的公司,与谷歌竞争。如你所知,我们对谷歌为解决其在Android案中的反竞争行为带来的不利影响而创造的所谓补救措施深感不满,“他们写道。“据我们所知,谷歌会定期更新你关于付费竞价的最新消息,但看起来你可能没有收到完整或准确的信息。”

欧盟委员会的一位女发言人证实已经收到了这封信,并表示将在适当的时候做出回应,并补充说,这是“过去看到的,选择屏幕可以是促进用户选择的有效方式”。

这位发言人还告诉我们:“我们一直在与谷歌讨论选择屏幕机制,遵循市场的相关反馈,特别是关于选择屏幕的呈现和机制,以及竞争对手搜索提供商的选择机制。”她补充说,委员会“致力于全面和有效地执行决定”,并“将继续密切监测选择屏幕机制的实施情况”。

早在2018年,欧盟反垄断部门就对谷歌(Google)处以50亿美元的罚款,原因是谷歌违反了与其智能手机平台运营方式相关的竞争规定,并指示该公司对发现的问题做出回应--导致谷歌向欧洲的Android用户提供搜索引擎选择屏幕,而不是简单地预加载自己的屏幕。

谷歌最初根据竞争对手的本地市场份额提供选择,但很快转向付费拍卖模式。这似乎使较大的商业实体受益,但代价是牺牲了专注于隐私的、地区性的和非营利性的替代方案。

例如,支持隐私的DuckDuckGo在最近的拍卖中落败,而微软旗下的必应(Bing)获得了更多的席位。前者降低了出价,称其认为无法在有利可图的情况下赢得一席之地。

欧洲科技向善非营利性组织Ecosia-利用搜索点击收入为植树提供资金-也谴责这种模式不公平,一开始甚至完全抵制它。在看到其收入在冠状病毒危机期间遭受巨大打击后,该公司做出了让步。(尽管在最近的拍卖中未能在几乎每个市场都获得一席之地。)

与此同时,谷歌在该地区的搜索市场份额继续保持在90%以上。

这五个竞争对手辩称,谷歌将选择屏幕上的可用位置限制在3个(谷歌自己的搜索引擎是第四个主要选项),这是对搜索市场的不公平限制。

他们希望有一个合作的过程来设计一个选择屏幕,而不是允许谷歌继续设计自己的“解决方案”-支持一个免费的选择屏幕,比目前的三个(非谷歌的)选项有更多的选择空间,很可能是基于多个有利于竞争的标准进行选择。

发出这封信的时机紧跟在美国的一项竞争调查之后,这起调查在美国本土引发了针对谷歌的类似反垄断案件。本月早些时候,美国司法部(Department Of Justice)对其提起了期待已久的诉讼,辩称这家科技巨头利用排他性商业协议网络将竞争对手拒之门外。

在谈到DuckDuckGo希望看到Android选择屏幕如何演变时,创始人Gabe Weinberg告诉TechCrunch:“我们希望看到一个设计得当的搜索偏好菜单,为人们提供他们期望的所有搜索引擎选项,没有所有的黑暗模式,并使搜索竞争可持续地蓬勃发展。”不幸的是,目前的实施不符合这些基本标准,但我们希望,一个更具协作性的过程可以解决这一失败的补救办法。“。

这封信的另一个签字人,法国的Qwant,也提到了欧盟委员会的地区数字主权目标-辩称,谷歌设计的拍卖有利于美国科技巨头,而牺牲了欧洲的替代方案,破坏了这位欧盟高管更广泛的科技雄心。

Qwant首席执行官让-克洛德·吉诺齐(Jean-Claude Ghinozzi)告诉TechCrunch:“经过大约三到四个季度的拍卖,我们现在的情况是,拍卖系统的价格每个季度都在上涨。”“价格不断上涨,竞争转向大型搜索引擎和全球搜索引擎--或者那些有能力在这次搜索拍卖中投入大量资金的公司。”

Ghinozzi认为,结果是回到了“不公平竞争”,因为通过谷歌拍卖获得用户的成本对于规模较小的欧洲竞争对手来说实在是太高了。随着每次点击在选择屏幕上赢得一席之地的成本不断膨胀,他表示,目前的模式实质上相当于谷歌将其欧盟反垄断处罚的成本外包给竞争对手。

“这是写给专员的这封信。他说:“我们需要一个紧急的机会来讨论--如果谷歌(希望参与),可能邀请谷歌--这一机制不起作用。”他补充说:“我们刚刚开始为谷歌买单,因为最终,我们(作为一个(较小的)搜索引擎)向谷歌支付如此大的费用只是为了上市,已经到了不可接受的地步了。”他补充说:“我们才刚刚开始为谷歌买单,因为到头来,我们作为一个(规模较小的)搜索引擎,向谷歌支付这么多钱只是为了上市,已经是不可接受的了。”

他补充说:“该系统应该是开放的,与任何拍卖或支付无关,建议并提供给新的Android手机用户的搜索列表要大得多。”他呼吁欧盟竞争事务专员“紧急”审查该机制,并“为开放欧洲搜索(市场)提出一些解决方案”。

“在拍卖系统或多或少活跃了一年之后,我们看到他们肯定应该再看一次,因为它不起作用。它没有创造一个公平的市场和一个开放的市场。因此,这就是我们现在提出这个建议的原因--我们迫切需要彻底重新考虑。“。

考虑到谷歌要求他们签署保密协议,拍卖参与者在公开场合可以说的话受到限制。这是他们要求召开三方会议的另一个原因-竞争对手表示担心,并非参与谷歌拍卖过程的每个利益相关者都看到了与谷歌相同的数据。

Qwant首席道德和法律事务官纪尧姆·钱皮奥(Guillaume Champeau)表示:“问题在于,我们真的不知道谷歌对欧盟执委会说了什么,我们担心的是,他们对我们说了一些他们没有对欧盟执委会说的话。”“三方会议背后的想法将是确保我们所有人在谈判桌上都有相同类型的信息和对我们关切的相同类型的答案。”

当被问及这封信提到欧盟委员会没有从谷歌收到完整和/或准确的信息时,Champeau还告诉我们:“这真的是一个确定所说的一切都是一样的问题。而且它不会因为谁坐在桌子的另一边而改变。

“我们不明白为什么欧盟执委会不会根据我们掌握的信息要求改变选择屏幕。所以我们唯一的猜测是它是基于不准确的信息。否则,我们很可能可以肯定,欧盟委员会甚至会比今天更早地要求改变选择屏幕。“。

“我们需要设计一些有吸引力,能引起欧洲人共鸣的东西,”Ghinozzi补充说,他重申,机制的设计不应该留给因反竞争行为而被罚款的同一家公司,这家公司在欧洲保持着高达90%的市场份额。

我们联系了谷歌,要求对有关拍卖模式的投诉做出回应,谷歌向我们发送了这份声明,这份声明归因于一位发言人:

Android为人们提供了前所未有的选择,可以决定他们在设备上安装、使用哪些应用程序并将其设置为默认应用程序。欧洲的选择屏幕在为用户提供更多选择和确保我们可以继续投资开发和长期维护开源Android平台之间取得了谨慎的平衡。选择屏幕的目标是给予所有搜索提供商平等的出价机会-而不是给予某些竞争对手特殊待遇。

尽管欧盟委员会尚未对谷歌搜索竞争对手的持续抱怨做出任何回应,即付费选择屏幕并没有有效地重置Android的竞争格局,但欧盟委员会将于下月提出一项立法方案,更新电子商务法规,并对占据主导市场地位的所谓“看门人”平台引入一系列新的义务和要求--此举被广泛解读为试图扼杀谷歌(Google)等美国科技巨头的翅膀。