加利福尼亚州的另一个城市启动了一项为期两年的保证收入计划

2020-10-19 10:02:55

杰奎琳·安德拉德(Jacqueline Andrade)和她的丈夫都在3月份失去了工作,当时正值大流行期间,杂货店货架遭到洗劫,政府援助似乎遥遥无期。

她的家庭杂货和3个月大的儿子的配方奶粉和尿布都快用完了。她认真地考虑过不得不用布做尿布,争先恐后地想办法喂饱她饥饿的婴儿。

“这是我从未想过要面对的事情,”这位37岁的康普顿母亲说。“我们对此毫无准备。”

在她孩子的学校KIPP SoCal和非营利性组织One Family Los Angeles的帮助下,她获得了500美元的一次性付款。这是一个救命稻草,帮助她在绝望的时刻满足了基本需求。但这并不等同于一张稳定的薪水支票。她说,这种帮助“将会减轻我们社区的压力。”

康普顿市长阿贾·布朗(Aja Brown)表示,一项新的保障收入试点计划试图触及的正是像安德拉德这样的人。市长说,今年晚些时候,康普顿承诺将开始向800名康普顿居民提供为期两年的免费现金。布朗说,她认为该项目将在美国单个城市拥有最多的参与者。

市长说:“我认识到有必要增加收入,特别是在大流行导致全国失业人数创历史新高的情况下。”“这是一个很好的机会来解决黑人和棕色人的不平等问题,也是向上流动的额外机会。”

到目前为止,私人捐赠者已经向保证收入基金(Fund For Guaraned Income)捐赠了250万美元,该基金是一家由洛杉矶时报所有者帕特里克·顺祥(Patrick Soon-siong)的女儿妮卡·顺祥(Nika Soon-。

Nika Soon-siong也是康普顿誓言的联席主任。资金将由该市的康普顿社区发展公司管理。

布朗说,每个被选中的家庭都将获得至少几百美元的经常性资金,以及帮助他们获得财务指导的工具。照顾受抚养人的父母或其他居民可能会收到更多。匿名研究人员将跟踪参与者的消费和幸福感。

这些家庭将从“预先核实”的低收入居民群体中随机选择。一个由社区组织组成的委员会,如人道移民权利联盟和我兄弟的守护者,将就如何最好地接触边缘社区向康普顿誓言提供建议。

到目前为止,康普顿承诺几乎没有透露任何细节,比如谁为支持该项目捐款,参与者将如何选择,接受者收到现金的金额和频率,以及研究方法是什么。

帮助设计有保障收入试点项目的非营利性研究公司贾恩家庭研究所(Jain Family Institute)的公关和政策沟通主管哈拉赫·艾哈迈德(Halah Ahmad)说,康普顿承诺的组织者希望保持这一过程的完整性,但确保在细节得到充实后的透明度。

该计划将旨在包括康普顿68%的拉丁裔居民和30%的黑人居民的代表性样本,以及那些经常被排除在联邦和州援助计划之外的人,包括非法移民和以前被监禁的居民。

艾哈迈德说,向贫困居民提供不同数额现金的模式是否有效,以及是否有可持续的方式为长期保证收入计划提供资金,还有待观察。

布朗说,她多年来一直意识到普遍保证收入的概念,但在2019年2月,斯托克顿市长迈克尔·塔布斯(Michael Tubbs)启动了斯托克顿经济赋权示范活动,向125名居民每月发放500美元,为期18个月。布朗于2020年6月加入塔布斯,成为市长保证收入(Mayors For A Guaraned Income)的创始成员,这是一个由市长组成的联盟,致力于在他们所在的城市推出更多试点项目。今年7月,Twitter首席执行官杰克·多尔西(Jack Dorsey)为该倡议捐赠了300万美元。

向公民提供不附加条件的免费资金的概念曾经是一个激进的想法,现在已经开始获得支持,部分原因是大流行。反对保证收入的人争辩说,没有附加条件的额外现金会导致更高的失业率,而且受助人可能会把钱花在毒品、酒精或其他诱人的商品上。

但数十年的研究表明,很少有人在收到现金转账后工作得更少,那些确实使用现金的人通常会更多地与家人在一起,艾哈迈德说。在世界银行对1997年至2014年间19项现金转移研究的回顾中,作者们发现,几乎无一例外,研究发现,转移对诱惑性商品要么没有重大影响,要么有重大负面影响。

布朗说,她希望现金转移的影响将波及她所在的康普顿社区,超出那些被选中参加试点项目的人。她是由一位单亲母亲抚养长大的,她知道这意味着什么。

布朗说:她工作非常努力,专注于为我和哥哥提供她能提供的最好的生活质量。我直接知道,有有保障的收入会带来巨大的不同。

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