谷歌为促进Android上的竞争而设立的一个系统让一些规模较小的搜索引擎难以获得吸引力,加剧了竞争对手对这家科技巨头在美国可能提出指控之前遵守欧盟反垄断决定的抱怨。
自3月份以来,Alphabet旗下的谷歌(Google)一直在向欧洲安装运行该公司Android操作系统的新移动设备的用户展示它所说的“选择屏幕”,即他们可以选择作为设备默认搜索引擎的竞争对手的列表。该系统是谷歌遵守2018年一项决定的一部分,该决定发现,谷歌利用Android的主导地位,强迫手机制造商预装其搜索引擎。
但据熟悉结果的消息人士称,在出现在选择屏幕上的最新一轮拍卖中,一些在欧洲相对受欢迎的小型搜索引擎未能赢得欧洲大国的席位。涵盖今年第四季度的业绩将于周一公布。
知情人士说,DuckDuckGo Inc.是一家总部位于美国的搜索引擎的制造商,该公司不收集用户数据,在除四个欧洲小国之外的所有欧洲小国的拍卖中都落败。知情人士补充说,总部位于柏林的Ecosia将大部分利润捐赠给植树,也没有在任何欧洲大国赢得一席之地。
知情人士说,拍卖的主要获胜者包括微软必应(Microsoft Bing),以及其他几个小型搜索引擎。拍卖在31个国家中的每个国家都向外部搜索引擎提供了三个位置。谷歌不参与拍卖,但与拍卖获胜者一起,每个国家都会自动提供谷歌作为选择。
谷歌的一位女发言人说:“在为欧洲开发选择屏幕的过程中,我们谨慎地平衡,一方面为用户提供更多的选择,另一方面确保我们能够继续投资长期开发和维护开源Android平台。”谷歌为其使用拍卖进行辩护,称“拍卖是确定哪些搜索提供商被包括在内的一种公平和客观的方法。”
一些较小的搜索引擎被淘汰,这给谷歌的竞争对手提供了素材,这些竞争对手抱怨称,谷歌精心设计的遵守欧盟反垄断决定的方式,并没有从根本上改变竞争格局。根据StatCounter的数据,DuckDuckGo和Ecosia是欧洲最受欢迎的小型搜索引擎,截至8月的市场份额分别为0.5%和0.3%。
争议在于一场激烈的辩论,即竞争执法是否可以(或应该)超越对消费者福利的狭隘关注,还是应该尝试更激进的干预,以在滥用情况下重新绘制市场力量的平衡。
DuckDuckGo和Ecosia过去都曾表示,拍卖不公平地让谷歌受益。他们还表示,最有可能在拍卖中获胜的竞争对手是那些最有利可图的竞争对手,而不是那些对消费者最有利或最受消费者欢迎的竞争对手,并呼吁谷歌提供更长的替代方案清单,而不要求公司付费。
DuckDuckGo创始人兼首席执行官加布里埃尔·温伯格(Gabriel Weinberg)说,“拍卖本身就是有缺陷的。”他说,他的出价已经达到了他估计公司可持续承受的水平。“任何广告较少的人都会受到伤害。任何做隐私的人都会受到伤害。任何人做贡献利润(支持事业)的事情都会受到伤害。“。
微软拒绝置评。欧盟最高反垄断机构欧盟执委会表示,将继续监督谷歌实施补救措施的情况,并一直在与谷歌讨论“竞争对手搜索提供商的选择机制”,“根据市场的相关反馈”.。
“华尔街日报”的出版商新闻集团(News Corp)是谷歌的长期批评者,并向监管机构投诉了该公司的一些行为。
据“华尔街日报”报道,围绕谷歌遵守欧盟反垄断决定的争议发生之际,美国司法部正准备对该公司提起诉讼。“华尔街日报”上周表示,司法部对搜索的调查很可能成为一场诉讼的关键焦点,这场诉讼可能会在几天内到来。DuckDuckGo还为美国国会调查人员提供了证据。
在欧盟,谷歌的选择屏幕拍卖是其遵守欧盟委员会2018年决定的努力的一部分。欧盟委员会发现,在其他涉嫌的违规行为中,谷歌滥用了对Android操作系统的控制,迫使手机制造商如果还想包括谷歌的Play应用商店,就必须预装谷歌搜索(Google Search)和谷歌的Chrome浏览器。到目前为止,谷歌Play商店是获取Android应用最常见的方式。
谷歌对这一决定提出上诉,但仍不得不改变与手机制造商的合同,以取消这一要求。在欧盟监管机构的压力下,谷歌后来做出了额外的让步:它将为Android设备用户创建一个选择屏幕,让他们选择其他搜索引擎作为他们的默认选择。
过去,这类措施似乎削减了谷歌的市场份额,例如在俄罗斯。然而,在欧洲,竞争对手抱怨说,因为谷歌表示,它将在欧盟将选择屏幕结构化为拍卖。谷歌后来改变了拍卖的结构,以降低收费,但DuckDuckGo和其他人仍然表示,“付费游戏”的模式可能会淘汰它们。
这些投诉呼应了竞争对手对谷歌遵守欧盟另一项反垄断裁决的类似问题,该裁决指控谷歌滥用其搜索引擎的主导地位,在提供产品比较的网站的搜索结果上方的一个框中推广自己的产品广告。在这种情况下,谷歌还安排了一场拍卖,让产品比较网站竞标出现在盒子里。竞争对手最初很少赢得拍卖,并抱怨说,尽管一名欧盟官员本月早些时候表示,自那以后谷歌的合规性有所改善。
起初,DuckDuckGo在包括德国、法国和英国在内的所有欧洲国家的拍卖会上都赢得了席位。但在第四季度拍卖之前,DuckDuckGo表示,它略微降低了出价,以说明它对每个用户实际获利的总体估计。DuckDuckGo的温伯格拒绝透露他的出价是什么,但说他相信他的公司再也不能有利可图地出现在谷歌的选择屏幕上了。
温伯格说:“我们的数据显示,偏好菜单一旦完全实施,将带来巨大的流量。”“我们这次出局意味着我们将永远出局。”