截至6月30日,亚马逊、苹果、谷歌、Facebook和微软宣布了27笔交易,同比增长29%,这是自2015年以来的最快增速,引发了更多的反垄断担忧

2020-07-28 11:23:51

并购反垄断法新闻美国最大的科技公司今年开始大举收购,对竞争监管机构和批评人士的严格审查不屑一顾,他们说,他们通过抢夺新生的竞争对手来增强自己的实力。

彭博社(Bloomberg)汇编的数据显示,截至6月份,亚马逊(Amazon.com Inc.)、苹果(Apple Inc.)、Alphabet(Alphabet Inc.)旗下的谷歌(Google)、Facebook(Facebook Inc.)和微软(Microsoft Corp.)这五家最大公司的收购数量创下了自2015年以来的最快增速。

即使在特朗普政府加大反垄断审查力度的情况下,科技交易仍在加速。联邦官员正在调查谷歌、Facebook、苹果和亚马逊的反垄断违规行为,司法部长威利安·巴尔(Willliam Barr)领导的司法部预计将在未来几周对谷歌提起垄断诉讼。谷歌和Facebook也在应对州总检察长的调查。

众议院的一个小组也在对科技行业的竞争状况进行调查,亚马逊、Facebook、谷歌和苹果的首席执行官都将在周三的虚拟听证会上作证。

彭博社(Bloomberg)的数据显示,截至6月30日,这五家公司宣布了27笔交易,比去年同期增长了29%,当时它们达成了21笔交易。

科技交易的加速可能会给经济学家、律师和立法者提供弹药,他们警告称,科技公司利用充裕的现金获得了对现有竞争对手的影响力,并增加了本已很高的市场份额。

纽约大学(New York University)法学教授斯科特·亨菲尔(Scott Hemphill)表示:“在这一领域出现一些执法措施之前,企业可能会认为他们可以逃脱惩罚,如果他们能够逃脱惩罚,他们可能会尝试。”亨菲尔曾撰写过一些关于消除新兴竞争对手的交易的文章。

一个更大的担忧是,科技公司可能会通过收购一些公司来扼杀竞争,这些公司虽然规模很小,但有朝一日可能会成为强大的竞争对手。毕竟,科技巨头曾经都是初创公司。

今年的交易包括Facebook以4亿美元收购Giphy,这是一个视频剪辑和动画图片库;亚马逊正在竞购自动驾驶汽车初创公司Zoox Inc.;以及苹果收购天气应用Dark Sky。大多数情况下,价值没有披露,因此不可能确切知道这些公司花了多少钱。例如,据The Information报道,亚马逊同意以超过10亿美元的价格收购Zoox,但没有向投资者披露条款。

研究合并执法的东北大学经济学家约翰·夸卡(John Kuoka)表示:“他们的常规做法是,将各自领域中可能成为竞争对手或以某种方式成为替代方案的每个人都真空起来。”

亚马逊表示,与许多其他公司相比,其交易量占收入的比例较低,并指出它主要是在内部增长业务,而不是通过收购。其他公司的发言人拒绝置评。

今年2月,联邦贸易委员会表示,它将回顾2010年至2019年期间完成的五家公司的科技交易,但没有受到审查,因为它们低于报告交易的门槛。

许多科技交易都没有得到世界各地竞争监管机构的审查,甚至没有得到审查,往往是因为目标公司的收入很少或没有收入。

大型科技公司甚至在世界经济受到冠状病毒大流行蹂躏的情况下进行收购。虽然今年全球经济产出预计将萎缩4.9%,破产和失业正在席卷整个行业,但科技公司的流量和销售额却在激增。这五家公司总共坐拥超过4500亿美元的现金和短期投资,使它们有能力抢购可能受到经济衰退打击的目标。

公共知识公司(Public Knowledge)的政策顾问亚历克斯·彼得罗斯(Alex Petros)表示,小型初创公司和大型现有科技平台之间的权力失衡“在我们目前的情况下成倍增加”。该公司倡导更严格的监管,以促进竞争。“对于这些平台来说,这是巩固其主导地位的机会。”

越来越多的关注与美国竞争监管机构对科技公司过去的合并表现出的基本上自由放任的态度形成了鲜明对比。Kuoka说,在过去十年的数百笔交易中,只有一笔交易受到了挑战:谷歌收购了航班搜索软件公司ITA Software。在谷歌同意一系列条件后,司法部批准了这笔交易。

首席财务长卢卡·马埃斯特里(Luca Maestri)在公司4月份的财报电话会议上表示:“我们非常定期地收购公司。”我们一直在寻找加速我们的产品路线图或填补我们产品组合中的空白的方法,无论是在硬件方面,还是在软件方面,在服务方面都是如此。所以我们会继续这样做。“。

欧盟的情况也类似,那里大多数科技巨头的交易都在欧洲竞争管理局强制审查的收入门槛以下。欧盟从未审查过亚马逊的交易,也没有审查Facebook 2012年收购Instagram的交易,尽管它确实批准了2014年WhatsApp的收购。

随着科技交易被挥舞着通过,而其他交易则完全避免了审查,要求采取新的审查方式的呼声越来越高,可能是通过降低引发调查的门槛。

纽约大学的Hemphill说,虽然大多数大型科技公司的收购都是无害的,但仅仅一次收购一家有前途的初创公司就可能扼杀未来的竞争,从而使消费者受益。他说:“这只需要几笔糟糕的交易,如果被允许,就能造成巨大的伤害。”

这些收购可能会给人带来更温和的印象。科技公司表示,收购是通过获取人才、开发新产品和进入新市场来扩大影响力的一种方式。他们还通过为创始人提供一种将公司变现的方式,来创造建立初创企业的激励措施。

在Facebook收购Instagram的案例中,反垄断专家正在权衡这些因素,这笔交易得到了联邦贸易委员会的批准:这家社交媒体巨头的资源和技术诀窍让Instagram变成了今天的样子吗?或者它会不管怎样都会大受欢迎,成为Facebook的竞争对手吗?

这些收购也阻止了其他公司获得有希望的想法。无人驾驶汽车初创公司Zoox作为在线零售竞争对手对亚马逊没有直接威胁,但Public Knowledge的Petros表示,它可能会成为另一家与亚马逊竞争的公司的一部分。苹果公司将关闭谷歌安卓手机的黑暗天空应用程序。

亚马逊表示,Zoox在一个竞争激烈的市场上运营,大小公司都在开发自动驾驶汽车技术。亚马逊表示,亚马逊与Zoox的结合将有助于这家初创公司成为更有效的竞争对手。

另一个令人担忧的问题是,占主导地位的科技公司可能会利用被收购的公司来增加对竞争对手的杠杆作用。Omidyar Network的高级顾问David Dinielli表示,Facebook收购Giphy可能就是这种情况。Dinielli与人合著了一篇论文,概述了针对该公司的反垄断案件。他说,Facebook可能会让竞争对手更难使用图书馆,或者完全切断访问。

Facebook在5月份表示,开发者将继续拥有对Giphy的相同访问权限。

彼得罗斯说:“我希望看到超级强大、充满活力的竞争对手相互竞争,在质量上真正展开激烈的竞争,但我们现在就是没有这样的实力。”“因此,我们必须保护的竞争是很多潜在的未来竞争。”