如果国会不采取行动,失业和经济崩溃可能很快就会到来

2020-07-23 05:49:04

这个国家正慢慢走向悬崖,将数百万美国人的生命和生计置于危险之中,几乎确保了全国范围内长期的经济困境。事情不必是这样的。然而,我们在这里,无法摆脱它。

今年早些时候,新冠肺炎的大流行使美国经济的大部分地区陷入混乱。数百万美国人失去了工作,作为计划关闭的一部分,全国各地的企业都关门了。今年3月,国会通过了CARE法案,这是一项雄心勃勃的2万亿美元刺激计划,试图止血。该计划是为国家争取时间,让病毒得到控制,并开始安全地重新开放,以使经济走上复苏的轨道。

但事情并没有按计划进行。在重新开放的过程中,冠状病毒病例在全国范围内激增,许多州和城市都在改弦易辙。有迹象表明,正在发生的复苏正在消散。现在,近几个月来让这么多美国家庭维持运转的许多措施即将戛然而止。目前还不清楚国会和白宫计划对此做些什么,如果有什么计划的话。

进步组织Foundwork Collaborative的副执行董事安吉拉·汉克斯(Angela Hanks)说,“这可能是灾难性的。”“我认为,当大流行恶化,而不是好转时,当我们的经济危机正在加剧,而且坦率地说,没有反应时,会发生什么,我认为没有任何方法高估会发生什么。”

根据CARE法案,根据CARE法案每周额外发放的600美元失业保险福利将于本月底到期,这可能会影响到约3300万工人。在接下来的几周和几个月里,暂停驱逐以及抵押贷款和学生贷款容忍计划将会结束。小企业继续挣扎着维持运营,许多获得贷款的企业已经用完了贷款。州和地方政府仍然迫切需要财政援助。这些问题不仅困扰着直接受影响的各方;它们还会对整个经济产生连锁反应。付不起房租不仅是房客的问题,也是房东的问题。

这是一个紧急的情况,但政府中的许多人并不是这样对待它的。我们正梦游着走向灾难。

诺贝尔奖获得者、“纽约时报”专栏作家保罗·克鲁格曼(Paul Krugman)说,“悬崖在我们面前是完全可见的,但我们还没有准备好。”“现在要避免巨大的困难可能已经太晚了。”

“我们设计了一种基于公共卫生反应的经济反应,但没有实现。”

今年3月由特朗普总统签署成为法律的冠状病毒援助、救济和经济稳定法案(CARE Act)是美国政府史无前例的财政政策行为。它需要采取一度似乎不可想象的措施,包括额外600美元的失业救济金,向大多数美国人发放1200美元的刺激支票,以及向小企业提供数十亿美元的可免除贷款。正如VOX的迪伦·马修斯(Dylan Matthews)最近指出的那样,新冠肺炎的反应比为应对大衰退而实施的刺激政策更大,从财政角度来看,也比新政更大。

它起到了很大的作用。个人收入在4月份实际上有所增加,这在很大程度上要归功于失业保险和刺激措施。贫困率没有上升。

Bespoke Investment Group的全球宏观策略师George Pearkes表示,“我们基本上将收入增长保持在以前的水平.”“如果算上市场收入和失业保险,那么来自家庭的收入看起来差不多是稳定的.”

刺激法案远非完美。许多失业者很难拿到他们应得的钱,州和地方预算短缺等一些问题也没有得到解决。但总体而言,社会保障网起到了作用。

智库Employ America的研究和分析主管斯坎达·阿马尔纳特(Skanda Amarnath)表示:“当收入被摧毁时,人们仍然需要偿还某些类型的负债和费用。”“这正是我们需要不同类型的财政政策措施来弥补收入损失的地方。”

刺激法案有一个潜在的假设,即经济将在夏季之前改善,这是以国家控制住疫情为前提的。但这个国家没有--联邦、州和地方各级的一系列公共政策和领导层的失败让病毒得以蓬勃发展。

俄亥俄州立大学(Ohio State University)经济学家、美国国家经济研究局(National Bureau Of Economic Research)副研究员特雷冯·洛根(Trevon Logan)说,“我们设计了一种基于公共卫生反应的经济应对措施,但没有实现。”

随着冠状病毒病例的增加,德克萨斯州、佛罗里达州、亚利桑那州和加利福尼亚州等州已经开始再次关闭部分经济,其他州已经暂停了一些重新开放的计划。即使在立法者忽视这个问题的地方,消费者、工人和企业也不能。

根据GlassDoor的数据,职位空缺正在下降,摩根大通的消费者支出追踪数据已经趋平。来自团队管理软件提供商HomeBase的数据显示,新冠肺炎案件增加的州,小企业的工作时间出现了逆转。虽然5月和6月失去的工作似乎开始回升,但这已经开始停滞不前。

“就整体而言,有一系列指标显示进展放缓,这将对劳动力市场产生不良影响,”Pearkes表示.。

美国还没有解决冠状病毒问题,所以现在的问题是,政府在试图(希望)这样做的同时,是试图支撑经济,还是让经济问题像公共卫生问题一样得不到解决。

最紧迫的担忧之一是向失业者发放每周额外的钱,这笔钱将于本月底到期。正如VOX的李周最近提出的那样,如果该计划被允许到期,大约3300万因这些福利而勉强度日的人将受到巨大的打击。国会仍在就此讨价还价,结果仍不确定。

克鲁格曼说:“我们现在看到的支付损失占GDP的比例将是奥巴马刺激计划顶峰时期的两倍左右。”“我们谈论的是一场真正意义上的大规模财政紧缩,它即将冲击一个离复苏还很远的经济体。”

这将使数百万工人凝视着黑暗的隧道。许多人将被迫在危险的情况下重返工作岗位,这不仅会危及他们自己的健康,也会危及他们家人的健康。目前还不清楚是否有足够的工作让他们回去。

芝加哥大学(University Of Chicago)经济学家达蒙·琼斯(Damon Jones)表示:“许多家庭的大量收入将受到干扰。”“人们将遭受不必要的痛苦。”

“对于许多家庭来说,大量的收入将会受到干扰。人们将遭受不必要的痛苦。“

这个问题远远超出了失业的范畴。通过Paycheck Protection Program发放的用于维持工人工资的大部分资金已经花光了,许多小企业被完全排除在这些贷款之外。有证据表明,人们已经在受到伤害。据估计,美国六月份有三分之一的人没有支付住房付款,虽然我们看到黑人工人的总失业率有所回升,但这一进展并未得到分享。

“我们已经知道,随着疫情的蔓延,家庭粮食不安全情况急剧增加,而且在种族上不成比例。错过的抵押贷款和租金支付,即使有CARE法案,也是相当可观的,“洛根说。“如果没有额外的支持,我们将看到相当数量的家庭资产负债表立即资不抵债。”

大流行持续的时间越长,经济后果就越严重。一些希望在几个月内安然度过这场风暴的公司决定,他们没有更多的时间了。美国联合航空公司(United Airlines)和美国航空公司(American Airlines)都表示,他们可能会在秋季裁员数千人。与大流行初期暂时失去的餐饮业和零售业工作岗位相比,现在发生的许多工作岗位流失是永久性的。

密歇根大学(University Of Michigan)经济学家、前奥巴马政府官员贝齐·史蒂文森(Betsey Stevenson)表示:“那些公司没有让你回来的真正计划。”“这些裁员都很周到。我并不是想说它们很好,我是说它们不是一个仓促的决定。他们在处理数据,他们在展望未来,他们在尽最大努力预测未来六个月的情况,然后他们说他们无法维持这样的薪资水平。“。

这不仅是国会需要再次做的事情,也是它还没有做的事情。州和地方政府正面临着巨大的缺口,这些缺口仍然没有得到解决。关于如何对待孩子和学校,仍然没有广泛的计划,儿童保育是一个经济问题。即使它不会影响到每个人个人,但所有的活动部分都会对经济造成更广泛的拖累,从而使复苏变得更加困难和持续时间更长。在这个国家长期存在的种族和经济不平等制度的基础上,所有这些危机都在加剧。

汉克斯说:“我们现在可以做一些事情来止血,但从根本上讲,这暴露出我们的经济没有为任何形式的冲击做好准备,更不用说我们现在看到的经济危机的规模了。”

这不是任何人想要的2020版本,包括白宫和国会。但这就是我们所处的现实:一场大流行引发了一场经济灾难,两条战线都没有得到控制。这种疾病仍在蔓延,该国大部分地区都在努力维持在水面上。

形势的紧迫性几乎是不可否认的,但在某些方面,这一点却被否认了。总统的策略似乎是希望,如果你忽视大流行,它就会消失,每当有人问及经济时,只要指向股市就行了,股市已经变得与现实完全脱节。许多共和党州长选择走同样的路线,国会中的许多共和党人也是如此。参议院多数党领袖米奇·麦康奈尔(Mitch McConnell)希望,如果员工生病到2024年,公司可以获得责任保护。

“我们现在可以采取一些措施来止血,但从根本上讲,这暴露了我们的经济没有为任何形式的冲击做好准备,更不用说我们现在看到的经济危机的规模了。”

克鲁格曼说:“特朗普一直一厢情愿地认为,特朗普想要领导一个由减税刺激的蓬勃发展的经济,只是拒绝接受我们面临的危机需要更多政府,至少目前需要更多政府,而不是更少。”“当人们不敢出门的时候,你不可能真的拥有一个咆哮的经济。”

汉克斯做出了更为严酷的评估:“在我们即将看到数百万人破产、没有追索权的时刻,麦康奈尔领袖的提议中有一个持续到2024年的企业责任盾牌,以及资本利得税免税期。我不知道谁会从这些事情中得到帮助,但我确实知道很多人会因为失去失业保险而受到伤害。“。

当然,有一些想法和建议可以继续支持经济,并在大流行期间为人们提供他们需要的帮助。众议院民主党人通过了英雄法案,作为CARE法案雄心勃勃的后续行动,但到目前为止,它还没有在参议院获得通过。一些人认为账单还不够。最近,包括改变颜色和日出运动在内的一群进步组织致函众议院议长南希·佩洛西(Nancy Pelosi)和参议院少数党领袖查克·舒默(Chuck Schumer),敦促他们将工资担保和反垄断措施纳入立法。

时钟在滴答作响,而残酷的事实是,在某些方面,可能已经太晚了。各州花了很长时间来提高失业保险制度以满足CARE法案的扩张;降低再提高将耗费宝贵的时间。仅仅通过立法是不够的,还必须通过行政制度才能落实到位。

在大流行开始时,国会匆忙通过了三项不同的立法来应对。自那以后,立法者有时间起草一项后续法案,但参议院共和党人至少在很大程度上没有使用它。国会已经拖延到了另一个非常紧急的情况,这在很大程度上是由国会自己造成的。

史蒂文森说:“他们有很多时间来解决这个问题,他们只是在等待。”

这是一次规模惊人的失败。美国一直没有能力控制住这场大流行,现在政府也不愿面对由此带来的经济现实。有很多方法可以避免在这里结束。

“如果这件事像大家感觉的那样糟糕,我们的代表怎么可能安心地前进呢?”琼斯说。“这说明我们的民主运作得有多好?”

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