阿姆斯特丹在最新的P2P平台限制中将Airbnb el at驱逐出三个中心区

2020-06-26 18:36:51

在著名的运河城市的其他地区,从下周三开始,度假租赁只有在获得许可的情况下才能允许,每年仍然不超过30个晚上。

在该市收紧对Airbnb和类似平台的规定之前,该市与居民和组织进行了一段时间的咨询,市政府表示,征询了780份回复-其中整整75%的人支持禁止这些平台在三个中心区运营。

从下周三开始,禁止在Airbnb等平台上租赁度假的三个地区是:Burgwallen-Oude Zijde,Burgwallen-Nieuwe Zijde和Grachtengordel-Zuid。

“这次(咨询)表明,这个话题在阿姆斯特丹人中非常活跃。副市长劳伦斯·艾文斯(Laurens Ivens)在一份新闻稿中表示,令人震惊的是,不少于75%的人支持在这三个地区禁止度假租赁[使用DeepL从荷兰语翻译过来]。

此外,艾文斯表示,咨询工作显示出对在全市范围内禁止此类平台的一些支持。然而,目前的泛欧盟规则-特别是“欧洲服务指令”(European Services Directive)-限制了城市如何应对公众对此类服务的反对情绪。因此,阿姆斯特丹将禁令适用于它已经能够证实旅游业会导致重大干扰的特定地区。

在欧洲最高法院去年12月裁定Airbnb是一家在线中介服务公司后,“欧洲服务指令”(European Services Directive)为在该地区运营的度假平台提供的法律保障已显示出强大的抗争能力。一家法国旅游协会曾试图辩称,应该要求该平台遵守房地产法规。

艾文斯说,阿姆斯特丹将在两年内进行另一次旅游审查-如果发现类似的问题已经迁移到那里,可能会将更多的地区添加到禁令名单中。

这些绝不是该市对度假租赁平台施加的第一次限制。早在2018年,它就收紧了对房产可以租赁的夜晚数量的限制,将其从每年60晚压缩到30晚。

然而,尽管有这些限制,城市当局指出,近年来游客租房经历了“强劲增长”,阿姆斯特丹每15套住房中就有一套是在线提供的。该公司还表示,各平台上的房屋供应量增加了五倍-每月约有2.5万个广告。

议会在一份新闻稿中写道,由于这一增长,游客租赁对阿姆斯特丹各个社区的生活质量产生了越来越负面的影响。

同时引入的许可证制度旨在帮助执行更严格的规定-规定一套房子必须有人居住;每年最多30个晚上只能租给最多四个人。该委员会还强制要求那些在度假租赁平台上租房的人在每次租房时都要向市政府报告,因此将建立自己的数据集,说明这些平台的使用情况。

阿姆斯特丹住房法规的其他变化还包括对屡教不改的房东处以更高的罚款,比如如果他们在没有许可证的情况下租房,或者违反了假日租赁的最高夜数。

该市还对改建进行了限制,规定只有超过100平方米的房产才能改建成两套或两套以上的小房子-这一规定似乎是针对那些试图将一处较大的房产变成两套或两套以上较小公寓以实现假日租金收入最大化的房东,从而减少适合大家庭的房屋存量。

在城市和度假租赁平台之间与征收旅游税相关的早期小规模冲突之后,获取数据仍然是一个持续的争议焦点-城市向平台施压,要求共享数据,以便能够执行更严格的监管。与此同时,平台有明确的商业动机来避免这种透明度。

例如,2018年,阿姆斯特丹的市政府官员呼吁Airbnb与当局分享“具体的租赁数据-谁出租了多长时间,租给了多少人”。

我们已经要求Airbnb确认它现在与该市共享了哪些数据。

欧盟委员会(European Commission)寻求在这里发挥调解作用,今年早些时候宣布,它已与P2P租赁平台Airbnb、Booking.com、Expedia Group和TripAdvisor达成协议,共享有限的泛欧盟数据-并表示希望鼓励该行业的“平衡”发展,同时指出,人们担心这些平台会给当地社区带来不可持续的压力。

这些平台最初同意共享的泛欧盟数据点是预订的夜数和客人数量,汇总在“市政当局”的层面上。在安排的第二阶段,平台将分享有关出租物业的数量以及全额物业租金与自住物业中房间的比例的数据。

然而,欧盟委员会也在通过即将出台的数字服务法案更新有关数字服务的规则。因此,有可能在度假租赁平台上提出具体的数据访问义务。

我们联系了欧盟委员会,询问它是否正在考虑这一领域的最新情况,并将以任何回应更新这份报告。

包括阿姆斯特丹在内的10个欧盟城市去年写了一封公开信,呼吁欧盟委员会“为平台引入强大的法律义务,要求平台在注册计划和提供在其平台上广告的每套房屋的租赁数据方面与我们合作”。因此,要求更好的平台治理的地区压力是响亮而明确的。