研究发现,芬兰基本收入试点改善了福祉

2020-05-07 22:49:06

欧洲首个国家、政府支持的基本收入实验在鼓励受助者就业方面没有起到太大作用,但确实改善了他们的心理健康、信心和生活满意度,这是对芬兰一项计划的首项大型研究,该计划吸引了人们对冠状病毒爆发的新兴趣。

赫尔辛基大学的研究人员总结道:“与对照组相比,领取基本收入的人对自己的生活更满意,精神压力更小。”“他们对自己的经济福利也有更积极的看法。”

这项研究发布之际,冠状病毒危机带来的毁灭性经济后果-包括全球失业率飙升-引发了人们对基本收入计划的新兴趣。教皇在复活节讲话中建议,“现在可能是考虑普遍基本工资的时候了”。

西班牙政府上月表示,其目标是“尽快”向该国约100万户最贫困的家庭提供基本收入,经济部长纳迪亚·卡尔维诺(Nadia Calviño)表示,社会党领导的政府希望普遍的基本收入能成为“一种永久性的工具”。

苏格兰首席部长尼古拉·斯特金(Nicola Sturjo)本周表示,病毒及其经济后果“让我更加强烈地认为,(全民基本收入)是一个时机已经到来的想法”。

芬兰在2017年和2018年实施了这项为期两年的计划,吸引了国际社会的广泛兴趣,该计划向全国随机选择的2000名失业人员支付了560欧元(GB 490)的固定月收入,没有义务寻找工作,如果他们接受了工作,也不会减少他们的工资。

该计划的主要目的是看看有保障的收入是否会鼓励人们从事往往是低薪或临时工作,而不担心失去福利,严格来说,该计划并不是一个普遍的基本收入试验,因为受助人来自一个受限制的群体,而且这些款项不足以维持生活。

但它受到了其他政府的密切关注,他们认为基本收入不仅是让更多人从事某种形式工作的一种方式,也是减少对国家的依赖和削减福利成本的一种途径。有预测称,自动化可能会威胁到目前高达三分之一的工作岗位,这一想法已经获得了支持。

研究人员对该计划的参与者进行了81次深入采访,得出的结论是,虽然他们的经历存在显著的多样性,但他们通常对自己的生活更满意,经历的精神压力、抑郁、悲伤和孤独比对照组要少。

研究人员还注意到,这对就业有轻微的积极影响,特别是在某些类别,比如有孩子的家庭,并补充说,参与者在其他幸福感指标上也往往得分更高,包括更大的自主感、经济安全感和对未来的信心。

领导这项研究的海伦娜·布隆伯格-克罗尔教授说:“一些人说,基本收入对他们的生产力没有任何影响,因为在他们接受培训的地区仍然没有工作岗位。”“但其他人说,有了基本收入,他们准备接受低薪工作,否则他们就会避免。

“一些人说,基本收入让他们可以回到失业前的生活,而另一些人则说,这让他们有能力对低薪、没有保障的工作说不,从而增加了他们的自主感。”

布隆伯格-克罗尔说,该计划还给了一些参与者“尝试实现梦想的可能性”。“自由职业者、艺术家和企业家对基本收入的影响有更积极的看法,一些人认为这为他们创造了创业的机会。”

它还鼓励一些参与者更多地参与社会,例如通过从事志愿工作。研究人员之一克里斯蒂安·克罗尔(Christian Kroll)说:“一些人发现,有保障的收入增加了他们做一些事情的可能性,比如为家人或邻居提供非正式护理。”

“基本收入的保障让他们可以做更有意义的事情,因为他们觉得这使这种护理工作合法化。”在这两年的时间里,许多从事这种无偿活动的人将其称为工作。

Kroll说,研究结果可以支持支持和反对基本收入的论点。“但正如我们都在2020年初认识到的那样,没有安全感并不是一种好的生活方式,”他说。

“虽然基本收入不能解决我们所有的健康和社会问题,但人们肯定会讨论,在经济困难时期,它可能是解决方案的一部分。”